重慶市黔江區(qū)人民政府工作報(bào)告

——2025年2月28日在重慶市黔江區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

重慶市黔江區(qū)人民政府代理區(qū)長(zhǎng)　　　駱高燕

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年，是新中國(guó)成立75周年，是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的部署之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，積極謀發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。特別是10月以來(lái)，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展大調(diào)研、大討論，凝聚共識(shí)，重塑機(jī)制，奮力拼發(fā)展，高效抓落實(shí)，形成帶頭干帶動(dòng)干、抓得快抓得實(shí)的良好氛圍，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，全區(qū)改革發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為。全年地區(qū)生產(chǎn)總值393.5億元、增長(zhǎng)5.4％，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.3％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.3％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)19.7％，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.1％。

一年來(lái)，主要做了以下工作。

（一）重大戰(zhàn)略承接有力。融“雙圈”提質(zhì)擴(kuò)圍。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，承接“川渝通辦”362項(xiàng)、辦理業(yè)務(wù)3000余件。深化與四川大學(xué)華西醫(yī)院戰(zhàn)略合作，推動(dòng)中心醫(yī)院腫瘤科成功申報(bào)全市區(qū)縣唯一的國(guó)家重點(diǎn)臨床專(zhuān)科。與四川旅投建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，“百萬(wàn)職工游巴蜀”簽約景區(qū)4個(gè)。與重慶高新區(qū)協(xié)同推進(jìn)39項(xiàng)合作，購(gòu)買(mǎi)我區(qū)地票、耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡指標(biāo)共2.1億元。暢“通道”步伐加快。建成200萬(wàn)噸鐵路貨場(chǎng)，西部陸海新通道黔江班列實(shí)現(xiàn)首發(fā)。渝廈高鐵重慶至黔江段完成軌道鋪設(shè)，黔江站客運(yùn)站房建成投用，萬(wàn)黔、黔吉高鐵和安恩黔鐵路前期工作提速推進(jìn)。武陵山機(jī)場(chǎng)增開(kāi)黔江至萬(wàn)州、永川等3條通用航空快線。建“數(shù)字”統(tǒng)籌推進(jìn)。探索實(shí)施“五步工作法”，全量承接數(shù)字重慶市級(jí)應(yīng)用142個(gè)，貫通基層智治應(yīng)用67個(gè)，3個(gè)自主特色應(yīng)用上線運(yùn)行。開(kāi)展應(yīng)急值守部門(mén)聯(lián)合演練，多跨協(xié)同處置能力不斷增強(qiáng)。完成L2級(jí)實(shí)景圖鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，探索“視頻圖像＋AI算法”城市治理機(jī)制。獲批“兩群”區(qū)縣首個(gè)國(guó)家級(jí)“千兆城市”。

（二）產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。建成“智慧園區(qū)”平臺(tái)，深化產(chǎn)業(yè)鏈培育機(jī)制，實(shí)施工業(yè)企業(yè)技改12家，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家，新增市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)14家，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值190億元。20萬(wàn)噸再生鋁產(chǎn)能建成，20萬(wàn)噸玻纖達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，15萬(wàn)根通信桿、500萬(wàn)米管材等4個(gè)玻纖深加工項(xiàng)目投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)76.3億元、增長(zhǎng)37.3％。煙廠易地技改項(xiàng)目制絲線試產(chǎn)運(yùn)行，卷煙及配套產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)75.2億元。鮮菜火鍋食材產(chǎn)業(yè)園提速建設(shè)，榮水預(yù)制菜、臻牛食品等5個(gè)項(xiàng)目集中投產(chǎn)。青杠110千伏級(jí)儲(chǔ)能電站建成投運(yùn)，清潔能源總裝機(jī)容量達(dá)25萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量3.5億度。服務(wù)業(yè)承壓企穩(wěn)。推動(dòng)大十字購(gòu)物廣場(chǎng)業(yè)態(tài)升級(jí)，龍湖“星都薈”簽約品牌30家，正陽(yáng)美食街加速培育，武陵山電商直播產(chǎn)業(yè)園建成投用。有效發(fā)揮消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)，家電類(lèi)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)33％。國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，神龜峽景區(qū)新游客接待中心加快建設(shè)，蒲花暗河天空之鏡等項(xiàng)目投用，舉辦“十萬(wàn)游客吃雞雜”活動(dòng)，A級(jí)旅游景區(qū)購(gòu)票人數(shù)、門(mén)票及二銷(xiāo)收入分別增長(zhǎng)19.4％、12.1％。引進(jìn)中化學(xué)新材料基金等優(yōu)質(zhì)金融資源，綠色金融支持林權(quán)改革經(jīng)驗(yàn)獲全市推廣。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銷(xiāo)售商品房41.4萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)6.2％。農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)鞏固。出欄生豬71.8萬(wàn)頭，連續(xù)17年獲得“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”獎(jiǎng)勵(lì)。鮮牛奶產(chǎn)量保持全市第一，鄰鄂鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，肉牛屠宰加工及配送體系逐步完善。收購(gòu)蠶繭8萬(wàn)擔(dān)，蠶繭產(chǎn)量連續(xù)14年全市第一。羊肚菌種植面積全市第一，畝產(chǎn)值突破3萬(wàn)元。武陵黑豬、黔江高山黃牛等3個(gè)品牌入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，“三塘蓋山泉水”成功申報(bào)全市首張“富鍶”認(rèn)證證書(shū)。規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)14家，總產(chǎn)值達(dá)85.3億元。

（三）發(fā)展活力不斷積蓄。重點(diǎn)改革落地見(jiàn)效。開(kāi)展國(guó)企改革攻堅(jiān)行動(dòng)，扭虧減虧企業(yè)37家，壓減企業(yè)25家，新組建國(guó)匯集團(tuán)取得AA評(píng)級(jí)，推動(dòng)重點(diǎn)國(guó)企實(shí)施主業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重配、債務(wù)重組、機(jī)制重建改革。加快高新區(qū)改革步伐，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行全員競(jìng)聘上崗、KPI績(jī)效考核，48項(xiàng)審批實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)辦理”，畝均產(chǎn)值、畝均稅收分別增長(zhǎng)36.1％、50.9％。清理“四未土地”1.58萬(wàn)畝，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目455個(gè)，總投資規(guī)模超2400億元?？苿?chuàng)賦能活力釋放。新增高新技術(shù)企業(yè)28家、科技型企業(yè)241家，“雙倍增”完成率分別達(dá)110％、156％。新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2家，技術(shù)合同認(rèn)定登記4.8億元。實(shí)施科技項(xiàng)目268項(xiàng)，招引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才1250人，選派科技特派員94名，累計(jì)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款4.6億元。招商引資有序推進(jìn)。完善“園區(qū)＋產(chǎn)業(yè)鏈”聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，全年簽約項(xiàng)目52個(gè)，到位資金29.2億元。實(shí)現(xiàn)協(xié)鑫集團(tuán)等企業(yè)“考察即簽約”，浸沒(méi)液冷智算項(xiàng)目被市級(jí)認(rèn)定為渝東南第一個(gè)“首談保護(hù)”項(xiàng)目。實(shí)行重大項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)，新簽約招商項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)94％。

（四）城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。黔江區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲市政府批復(fù)，定位我區(qū)為“渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈東進(jìn)南下開(kāi)放門(mén)戶(hù)”。石城社區(qū)等城市更新項(xiàng)目加快推進(jìn)，正陽(yáng)黃山壩片區(qū)、城南南家社區(qū)城中村改造提速實(shí)施，完成79個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)施城市品質(zhì)提升工程，整治破損道路1.6萬(wàn)平方米，新建雨污管網(wǎng)19.2公里，建成山城綠道2.5公里、口袋公園2個(gè)，新增城市綠地10.9萬(wàn)平方米。新建公用超充站12座、快充站19座。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效。統(tǒng)籌銜接資金、對(duì)口幫扶資金3.4億元，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目144個(gè)。茶園水庫(kù)、陳家寨水庫(kù)加快建設(shè)，完成諸佛江、細(xì)沙河等重點(diǎn)河段治理。建成供水保障項(xiàng)目7個(gè)，維護(hù)農(nóng)村飲水工程49處，改善10萬(wàn)人飲水條件。改建“四好農(nóng)村路”125公里，實(shí)施“四改三”95公里、生命安全工程70公里。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，恢復(fù)補(bǔ)足耕地6521畝，生產(chǎn)糧食23.6萬(wàn)噸、蔬菜29.3萬(wàn)噸。轉(zhuǎn)移脫貧人口就業(yè)2.6萬(wàn)人，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)2008人。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。12條農(nóng)村黑臭水體整治清零，阿蓬江兩河斷面、中井河馬斯口斷面兩個(gè)國(guó)控考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)及以上，城鄉(xiāng)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢氣、餐飲油煙等管控，空氣優(yōu)良天數(shù)358天。14座垃圾中轉(zhuǎn)站建成投用，完成青杠生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治，成功創(chuàng)建垃圾分類(lèi)先鋒村（社區(qū)）190個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”，營(yíng)造林21.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，阿蓬江流域獲批市級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。廢棄農(nóng)膜回收利用率98％，治理水土流失51平方公里。

（五）民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。教育質(zhì)量不斷提升。加快城南小學(xué)遷建和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等4所學(xué)校改造提升，完工人民小學(xué)等12所學(xué)校配套設(shè)施項(xiàng)目。引入主城優(yōu)質(zhì)教育資源，成立重慶八中融合教育黔江集團(tuán)學(xué)校。引進(jìn)高層次教育人才39名，培養(yǎng)骨干教師272人。全面落實(shí)“陽(yáng)光招生”政策，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。普通高考特殊資格線上線人數(shù)、上線率均居渝東南第一，黔江中學(xué)成為清華大學(xué)生源學(xué)校。區(qū)職教中心對(duì)口高考本科上線人數(shù)全市第一，中高職院校在校學(xué)生達(dá)2.84萬(wàn)人。區(qū)外來(lái)黔就讀學(xué)生占比達(dá)26.2％。醫(yī)療水平穩(wěn)步提高。中心醫(yī)院與北大口腔醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制，順利通過(guò)三甲綜合醫(yī)院周期性評(píng)審。國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目加快實(shí)施，成立渝東南首個(gè)兒童重癥醫(yī)學(xué)科，建成急診急救“六大中心”，培引醫(yī)學(xué)博士碩士、“銀發(fā)”專(zhuān)家57人，30項(xiàng)新技術(shù)在渝東南率先開(kāi)展。加快緊密型醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)施醫(yī)務(wù)人員“區(qū)聘鄉(xiāng)用”改革，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率提高至60％。區(qū)外來(lái)黔就醫(yī)人數(shù)占比達(dá)39.4％。文體事業(yè)健康發(fā)展。水車(chē)坪長(zhǎng)征文化公園、太極金雞書(shū)院等項(xiàng)目建成投用，常態(tài)化免費(fèi)開(kāi)放“三館一中心”。實(shí)施第四次全國(guó)文物普查，三臺(tái)書(shū)院、官渡河懸棺成功申報(bào)市級(jí)文物保護(hù)項(xiàng)目。開(kāi)展美術(shù)、聲樂(lè)等全民藝術(shù)普及活動(dòng)，免費(fèi)培訓(xùn)5000余人次。成功舉辦中國(guó)山馬越野賽、渝鄂湘黔邊區(qū)籃球賽等賽事，參加全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)獲二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，市七運(yùn)會(huì)金牌數(shù)居“兩群”區(qū)縣首位，新華小學(xué)、育才中學(xué)組隊(duì)參加亞洲跳繩錦標(biāo)賽獲金牌4枚。社會(huì)保障更加有力。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民工就業(yè)15.4萬(wàn)人。發(fā)放困難群眾社會(huì)救助、醫(yī)療救助、優(yōu)撫補(bǔ)貼等2億元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在97％、95％以上。打造星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家、農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點(diǎn)4個(gè)，新增托育機(jī)構(gòu)19家、托位1834個(gè)。殘疾人家庭無(wú)障礙改造325戶(hù)，建成精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點(diǎn)5個(gè)。

（六）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)治理效能提升。統(tǒng)籌基層治理力量，建設(shè)農(nóng)村最小應(yīng)急處置單元138個(gè)，刑事警情、治安警情、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件分別下降40.9％、17.1％、39.9％。深入推進(jìn)信訪工作法治化，信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期答復(fù)率均為100％。正舟路正陽(yáng)匝道口段實(shí)現(xiàn)全幅貫通，小橋停車(chē)場(chǎng)、白家壩安置點(diǎn)等遺留問(wèn)題妥善化解。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)有效防范。強(qiáng)化全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)，用足用好化債政策和金融資源，國(guó)有企業(yè)融資綜合成本降至4.95％以下，守住了信用安全。保交樓、保交房項(xiàng)目全面“清零”銷(xiāo)號(hào)，12個(gè)項(xiàng)目交付商品房4108套。安全防線更加牢固。掛牌成立區(qū)消防救援局，市專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援渝東南支隊(duì)常駐黔江，應(yīng)急救援能力持續(xù)提升。推進(jìn)交通安全事故“減量控大”，亡人事故數(shù)下降28.6％。深入推進(jìn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”等專(zhuān)項(xiàng)治理，改造燃?xì)夤艿?01公里。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)和自然災(zāi)害固本強(qiáng)基三年行動(dòng)，連續(xù)9年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

過(guò)去一年，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察、市委巡視等反饋問(wèn)題整改，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議348件、政協(xié)提案269件。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，持續(xù)壓減非急需非剛性支出，公用經(jīng)費(fèi)支出減少5％。

國(guó)家安全、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑臺(tái)、退役軍人、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、供銷(xiāo)、保密、史志、郵政、老區(qū)、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新進(jìn)展，工會(huì)、青年、婦女、兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、科普、氣象、地震、檔案等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)，最根本在于習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾干出來(lái)的，每一位勞動(dòng)者、建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者都在為夢(mèng)想拼搏，都綻放了光彩！在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐黔部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援人員，向中央、市駐黔單位，向?qū)趲头鰡挝缓驮谇顿Y興業(yè)的企業(yè)，向關(guān)心支持黔江改革發(fā)展的市級(jí)部門(mén)、兄弟區(qū)縣，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，2024年政府工作報(bào)告確定的一些目標(biāo)任務(wù)未能完成，全區(qū)發(fā)展面臨不少的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。主要是：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和全體居民人均可支配收入增速分別低于預(yù)期目標(biāo)1.6、3.7、3.7、1.9個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收支矛盾突出，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)承壓。改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)招不多，企業(yè)反映的突出問(wèn)題解決不夠。15件重點(diǎn)民生實(shí)事完成14件，城區(qū)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未能全面完成。我們將直面問(wèn)題、迎難而上，大力發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”時(shí)代精神，采取堅(jiān)決有效措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有力回升。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是我區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市的起勢(shì)之年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委六屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和區(qū)委五屆七次全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，全力迎接“6·30”高鐵通車(chē)，以建設(shè)渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市為統(tǒng)領(lǐng)，奮力拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中譜寫(xiě)黔江新篇章。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7％，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12％，工業(yè)投資增長(zhǎng)15％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7％，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％，工作中要按照“拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位”原則，全力爭(zhēng)取更好結(jié)果。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家約束性要求。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全區(qū)政府系統(tǒng)要以“攻堅(jiān)突破”為工作主題，聚焦中心任務(wù)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揚(yáng)“革命＋拼命”精神，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，開(kāi)好局、起好勢(shì)，奮力跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速度”。

為此，必須解放思想、提升能力，破除“不敢想、不善干”的困境，提升干部把握政策、服務(wù)發(fā)展能力，培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的行家里手。必須戰(zhàn)略聚焦、項(xiàng)目為王，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入謀劃好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，統(tǒng)籌一切力量推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。必須全力拼搶、主動(dòng)出擊，搶抓國(guó)家超常規(guī)政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取支持，廣泛對(duì)接合作，推動(dòng)爭(zhēng)資引資融資取得突破。必須帶頭示范、一抓到底，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，確保重大事項(xiàng)一抓到底。

今年要圍繞加快建設(shè)區(qū)域中心城市，強(qiáng)化武陵山區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地、公共服務(wù)高地、旅游集散中心、綜合開(kāi)放門(mén)戶(hù)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)“五大支撐”，增強(qiáng)城市集聚力和區(qū)域服務(wù)能力，全面提升重點(diǎn)改革、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理實(shí)績(jī)實(shí)效。具體抓好九個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)持盤(pán)活存量、做優(yōu)增量，打造武陵山區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地。樹(shù)牢“工業(yè)興則黔江興，工業(yè)強(qiáng)則黔江強(qiáng)”發(fā)展理念，開(kāi)展“挖潛增效、扶優(yōu)扶強(qiáng)、投產(chǎn)達(dá)效、精準(zhǔn)招商、企業(yè)家成長(zhǎng)”行動(dòng)，以工業(yè)強(qiáng)區(qū)牽引區(qū)域中心城市建設(shè)。

實(shí)施挖潛增效行動(dòng)。堅(jiān)持一鏈條一專(zhuān)班，一企業(yè)（項(xiàng)目）一專(zhuān)員、一檔案、一方案，逐企梳理情況，分類(lèi)制定“困難型、穩(wěn)定型、成長(zhǎng)型”企業(yè)清單，精準(zhǔn)落實(shí)困難企業(yè)幫扶措施。加快高新區(qū)“插花地”報(bào)批和配套設(shè)施建設(shè)，釋放用地空間3600畝。全面清理閑置的土地、廠房、產(chǎn)能，通過(guò)收回重整、引進(jìn)投資、合作增資等方式，盡最大努力推動(dòng)1000畝閑置土地能建盡建，推動(dòng)51萬(wàn)平方米閑置廠房煥新利用，推動(dòng)10余家企業(yè)閑置產(chǎn)能重啟生產(chǎn)，用最少投入、最短時(shí)間形成產(chǎn)出增量。

實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)行動(dòng)。完善企業(yè)梯次培育機(jī)制，分類(lèi)制定“做大做強(qiáng)、專(zhuān)精特新、上市培育”企業(yè)清單，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，精準(zhǔn)制定扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，加大基金、供應(yīng)鏈、資源要素、應(yīng)用場(chǎng)景、品牌打造等支持。加快新材料產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，謀劃推動(dòng)50萬(wàn)噸玻纖擴(kuò)能項(xiàng)目，拓展下游深加工項(xiàng)目；盤(pán)活10萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能，推動(dòng)再生鋁擴(kuò)能項(xiàng)目落地，實(shí)施工業(yè)硅改造升級(jí)和鋁土礦開(kāi)發(fā)。支持重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，新增科技型企業(yè)80家、高新技術(shù)企業(yè)10家。

實(shí)施投產(chǎn)達(dá)效行動(dòng)。全面盤(pán)點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，分類(lèi)制定“續(xù)建、技改、新開(kāi)工、完工”項(xiàng)目四張清單，明晰區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任，實(shí)行包干制，立下“軍令狀”，掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。全面投產(chǎn)煙廠易地技改項(xiàng)目，推動(dòng)生產(chǎn)增規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，延伸發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化與浙江中煙合作，打造百億級(jí)現(xiàn)代化工廠。搶抓大規(guī)模設(shè)備更新政策機(jī)遇，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化”，實(shí)施技改項(xiàng)目8個(gè)。開(kāi)工建設(shè)浸沒(méi)液冷智算中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完工投產(chǎn)豐磁電子、爭(zhēng)明新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快金洞風(fēng)電場(chǎng)、五福嶺風(fēng)電二期等項(xiàng)目建設(shè)，打造75萬(wàn)千瓦新能源基地。

實(shí)施精準(zhǔn)招商行動(dòng)。全面優(yōu)化招商引資“軟環(huán)境”，按產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建“招建服”一體化機(jī)制，實(shí)行專(zhuān)班化運(yùn)行，形成全區(qū)招商“一盤(pán)棋”。健全招商激勵(lì)機(jī)制，選聘龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人為招商大使，錨定產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，編制“產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、用地地圖”，逐項(xiàng)制定招商計(jì)劃書(shū)，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目持續(xù)跟蹤、緊抓不放，招商到位資金40億元。加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引，開(kāi)展空缺行業(yè)“填白”攻堅(jiān)。引進(jìn)鋁合金、玻纖織物制品等深加工項(xiàng)目，最大限度就近消化新材料產(chǎn)能。推動(dòng)141航校、戰(zhàn)略腹地投送基地等項(xiàng)目落地，打造航空產(chǎn)業(yè)園。加大海鮮、毛肚、牛油等加工項(xiàng)目招引力度，做強(qiáng)鮮菜火鍋食材產(chǎn)業(yè)園。

實(shí)施企業(yè)家成長(zhǎng)行動(dòng)。定期舉辦企業(yè)家沙龍，分批組織到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，出臺(tái)企業(yè)家優(yōu)待政策，全力惠企、援企、穩(wěn)企、強(qiáng)企，授予突出貢獻(xiàn)民營(yíng)企業(yè)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，積極宣傳優(yōu)秀事跡，營(yíng)造安商、重商、親商、富商氛圍。建立“難時(shí)出手、無(wú)事不擾”服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)爭(zhēng)政策、拓市場(chǎng)、解難題，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖抓生產(chǎn)謀發(fā)展。

（二）堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)容、塑造品牌，打造武陵山區(qū)公共服務(wù)高地。鞏固提升綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，打造具有區(qū)域影響力的醫(yī)療高地、教育高地，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給能力，滿(mǎn)足群眾在家門(mén)口“上好學(xué)”“就好醫(yī)”的期盼，更好地輻射武陵山區(qū)域。

打造區(qū)域教育高地。優(yōu)化教育資源布局，改善辦學(xué)條件，開(kāi)工建設(shè)西村小學(xué)，完成城南小學(xué)遷建，完工新華中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等改建項(xiàng)目。擦亮“百年黔中”品牌，建設(shè)渝東南優(yōu)質(zhì)高中教育基地。提升重慶八中融合教育黔江集團(tuán)學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，辦成“小初高”一體化示范學(xué)校。深化教師差異化考核，引進(jìn)高層次教育人才30人，新增特優(yōu)名師60人，加快創(chuàng)建教師進(jìn)修學(xué)院。加強(qiáng)心理健康、道德法治等素質(zhì)教育，創(chuàng)成全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。支持重慶旅游職業(yè)學(xué)院、重慶經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院建設(shè)新校區(qū)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，推動(dòng)區(qū)職教中心向“新型高職”轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

打造區(qū)域醫(yī)療高地。高質(zhì)量完成國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。深化中心醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取北京301醫(yī)院等支持，推動(dòng)腫瘤、肝膽、心血管等國(guó)市重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，新增市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)以上，提升“六大中心”急危重癥救治能力。優(yōu)化老城醫(yī)療資源布局，完成中醫(yī)院搬遷，提升婦幼保健院辦醫(yī)條件。開(kāi)工建設(shè)黔江榮軍優(yōu)撫醫(yī)院，支持民族醫(yī)院打造醫(yī)療健康綜合體。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，培育學(xué)科帶頭人2人，引進(jìn)退休“雙高”“銀發(fā)”醫(yī)療人才38人。推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，深化醫(yī)務(wù)人員“區(qū)聘鄉(xiāng)用”改革，強(qiáng)化“三醫(yī)”協(xié)同，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

打造綜合服務(wù)高地。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，支持31家中央、市駐黔單位高效運(yùn)行，提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力，增強(qiáng)開(kāi)放帶動(dòng)效應(yīng)。引導(dǎo)全區(qū)58家金融機(jī)構(gòu)豐富產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，集聚更多優(yōu)質(zhì)金融資源，打造區(qū)域金融中心。持續(xù)做好區(qū)域司法、財(cái)會(huì)等專(zhuān)業(yè)考試和公務(wù)員招錄考試服務(wù)，爭(zhēng)取更多考試項(xiàng)目落地，打造渝東南考試服務(wù)中心。提升區(qū)域應(yīng)急救援能力，積極爭(zhēng)取建設(shè)渝東南區(qū)域應(yīng)急救援中心，爭(zhēng)取市級(jí)在黔駐防直升機(jī)，更好地服務(wù)周邊搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援。

（三）堅(jiān)持整合資源、協(xié)同發(fā)展，打造武陵山區(qū)旅游集散中心。實(shí)施旅游景區(qū)煥新行動(dòng)、串珠成鏈工程，打造全國(guó)知名的民俗旅游目的地。發(fā)揮立體交通優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)周邊打造精品旅游線路，增強(qiáng)區(qū)域旅游集散功能。

打造知名旅游目的地。推動(dòng)“1個(gè)5A＋7個(gè)4A”景區(qū)“串珠成鏈”，打造環(huán)小南海十三寨、沿阿蓬江旅游最美風(fēng)景帶。舉辦恐龍化石重大發(fā)現(xiàn)新聞發(fā)布會(huì)和全國(guó)古生物化石專(zhuān)家鑒定會(huì)等活動(dòng)，把恐龍化石發(fā)掘過(guò)程轉(zhuǎn)化為文旅項(xiàng)目，市場(chǎng)化打造互動(dòng)式恐龍?zhí)矫仞^。做好濯水景區(qū)“水文章”，豐富水上運(yùn)動(dòng)、互動(dòng)演繹等業(yè)態(tài)。建成投用神龜峽景區(qū)新游客接待中心，游覽線路由半程增至全程。圍繞“旅游城市”定位，打造新城恐龍大道，推進(jìn)河濱公園健身步道、正陽(yáng)山登山步道等項(xiàng)目建設(shè)，保護(hù)老城傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史文脈，整體策劃創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)?；罨梅沁z項(xiàng)目，依托萬(wàn)濤故居、民族歌舞團(tuán)、民族博物館等載體，打造紅色旅游和少數(shù)民族風(fēng)情地標(biāo)。

建設(shè)區(qū)域旅游集散地。以共建武陵山文旅發(fā)展聯(lián)盟、融入巴蜀文化旅游走廊為牽引，聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)縣（市）打造“神秘渝東南、精彩大武陵”精品旅游線路，推進(jìn)國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成國(guó)家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。提升旅游集散功能，推動(dòng)航空、高鐵、汽運(yùn)換乘銜接，迭代升級(jí)“快旅慢游”體系。培育“閑情奇商養(yǎng)學(xué)”旅游增長(zhǎng)點(diǎn)，豐富“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒I(yè)態(tài)，發(fā)展高端酒店民宿，打造特色餐飲品牌，建設(shè)武陵山特產(chǎn)展銷(xiāo)中心，構(gòu)建“來(lái)黔江、游周邊”格局。

提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)軟實(shí)力。把提升景區(qū)運(yùn)營(yíng)水平擺在首位，加大城市大峽谷景區(qū)、恐龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、濯水大型實(shí)景演藝等項(xiàng)目招引力度。堅(jiān)持“一景區(qū)一方案”，通過(guò)文化創(chuàng)意、互動(dòng)體驗(yàn)等方式提升景區(qū)IP影響力。發(fā)揮空中巴士、高鐵等綜合交通優(yōu)勢(shì)，打造“這么近、那么美，周末到濯水”旅游品牌。舉辦鵲橋會(huì)、民歌節(jié)等特色節(jié)會(huì)，策劃千人大巴游、百車(chē)自駕游、高鐵專(zhuān)列游等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，構(gòu)建新媒體宣傳矩陣，持續(xù)提升旅游景區(qū)熱度。A級(jí)旅游景區(qū)購(gòu)票人次突破200萬(wàn)，接待游客人數(shù)增長(zhǎng)20％、過(guò)夜游客增長(zhǎng)15％，文化旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)8％。

（四）堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、激發(fā)活力，打造武陵山區(qū)綜合開(kāi)放門(mén)戶(hù)。搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，暢通開(kāi)放通道，用好開(kāi)放平臺(tái)，激發(fā)消費(fèi)活力，大力改善營(yíng)商環(huán)境，打造武陵山區(qū)“通衢之地、興業(yè)之所”。

積極融入重大戰(zhàn)略。以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，全量承接“川渝通辦”清單事項(xiàng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目納入川渝合作共建名單。深化與四川旅投等戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與南充、內(nèi)江等地教育交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加快融入西部陸海新通道，推動(dòng)無(wú)水港建設(shè)，放大“通道＋經(jīng)貿(mào)＋產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)外貿(mào)加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貨運(yùn)量、貨值均增長(zhǎng)15％。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成軍供站遷建，投用渝東南醫(yī)療產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備中心。加快“重慶高新區(qū)·黔江產(chǎn)業(yè)合作示范園”建設(shè)，打造更多對(duì)口協(xié)同發(fā)展標(biāo)志性成果。

打造綜合開(kāi)放樞紐。開(kāi)通黔江至重慶空中巴士，銜接江北機(jī)場(chǎng)開(kāi)設(shè)“不出站轉(zhuǎn)機(jī)”通道，實(shí)現(xiàn)快聯(lián)重慶、暢達(dá)全國(guó)。推動(dòng)渝廈高鐵重慶至黔江段正式通車(chē)，黔江站綜合交通樞紐工程建成投用，助推黔江至吉首高鐵開(kāi)工建設(shè)。加快高鐵快運(yùn)物流基地等項(xiàng)目前期工作，有序推進(jìn)450萬(wàn)噸鐵路貨場(chǎng)建設(shè)。集聚功能建成智慧物流園，發(fā)揮鐵路貨場(chǎng)集裝箱功能區(qū)、渝東南冷鏈物流中心、糧食物流中心、成品油儲(chǔ)備中心等平臺(tái)功能，全面提升綜合服務(wù)能力。謀劃發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)和保稅展示展銷(xiāo)等新業(yè)態(tài)，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8％。

建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心。迭代打造具有中心城市辨識(shí)度的商街商圈，推動(dòng)大十字購(gòu)物廣場(chǎng)、舟白購(gòu)物中心業(yè)態(tài)升級(jí)，盤(pán)活用好三磊會(huì)展中心，加強(qiáng)“星都薈”品牌集聚，新培育20萬(wàn)平方米商業(yè)場(chǎng)景。開(kāi)展特色美食、特色農(nóng)產(chǎn)品店鋪評(píng)選活動(dòng)，引進(jìn)培育名品名店30家。用好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，全面激發(fā)家電、家居、汽車(chē)等大宗商品消費(fèi)活力，繁榮假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，培育低空消費(fèi)、綠色消費(fèi)，持續(xù)提升城市“煙火氣”。召開(kāi)電商資源鏈接大會(huì)，搭建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。啟動(dòng)黔江雞雜重慶老字號(hào)申報(bào)，開(kāi)展“十萬(wàn)游客吃雞雜”活動(dòng)，提升黔江雞雜IP影響力。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提高行政審批效率，增強(qiáng)要素獲取便利度，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，打造“黔程無(wú)憂(yōu)”營(yíng)商環(huán)境品牌。實(shí)行周末不打烊、重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)辦，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享。持續(xù)開(kāi)展不作為、亂作為、慢作為、假作為專(zhuān)項(xiàng)整治，有序推動(dòng)化解一批歷史遺留問(wèn)題。健全拖欠企業(yè)賬款清償機(jī)制，持續(xù)降低制度性交易成本和要素成本。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)決遏制重復(fù)檢查、逐利檢查、任性檢查，落實(shí)“首違輕微免罰”“大額罰款備案”制度，幫助企業(yè)解決司法“執(zhí)行難”問(wèn)題，營(yíng)造更加包容、更有溫度的法治化營(yíng)商環(huán)境。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)城聚人、重農(nóng)固本，打造武陵山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。以區(qū)域中心城市的視野格局和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”城市。加快巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

全面優(yōu)化城市布局。聚焦渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，以基礎(chǔ)設(shè)施、空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化為導(dǎo)向，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，優(yōu)化城市功能布局。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向新城集聚，疏解老城功能，讓新城人氣更旺、老城環(huán)境更美。加快高鐵站前片區(qū)成片開(kāi)發(fā)，打造城市靚麗“第一眼”。完善正陽(yáng)片區(qū)、舟白片區(qū)城市詳細(xì)規(guī)劃，編制老城城市更新規(guī)劃，精雕細(xì)琢編制城中村改造項(xiàng)目方案，為高品質(zhì)建設(shè)新城繪好“施工圖”。優(yōu)化公共停車(chē)場(chǎng)布局，建成智慧停車(chē)項(xiàng)目。嚴(yán)格城市天際線、建筑風(fēng)貌管控，提升城市形象。

強(qiáng)化城市建治統(tǒng)籌。實(shí)施舟白片區(qū)、正陽(yáng)片區(qū)等城中村改造項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)石城社區(qū)城市更新，實(shí)施三臺(tái)書(shū)院等27個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快邦泰天譽(yù)等18個(gè)商品房項(xiàng)目建設(shè)。建成市民西路等4條道路，統(tǒng)籌推進(jìn)城市道路命名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“口袋公園”2個(gè)。新建天然氣管道50公里，開(kāi)工正陽(yáng)片區(qū)排洪通道等4個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)改造新華大道、武陵大道等市政雨污水管網(wǎng)30公里。建立城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，拓展“AI＋攝像頭”賦能綜合場(chǎng)景應(yīng)用。調(diào)整城市管理體制，實(shí)行“大綜合一體化”治理，依法開(kāi)展“兩違”整治，鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。扛穩(wěn)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，強(qiáng)化耕地總量管控和以補(bǔ)定占管理。開(kāi)展全域土地綜合整治，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量4.68億斤以上，油料播種面積擴(kuò)大到19萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)量30萬(wàn)噸。開(kāi)工建設(shè)甘溪水庫(kù)、袁溪河幸福河等項(xiàng)目，推進(jìn)茶園水庫(kù)、段溪河綜合治理等工程建設(shè)。加快水市、鵝池等12條鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接線公路改造，安裝護(hù)欄130公里，新改建“四好農(nóng)村路”150公里。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持工廠化、規(guī)模化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加大知名龍頭企業(yè)招引力度，加快100萬(wàn)頭生豬、300萬(wàn)羽蛋雞、10萬(wàn)噸食用菌和飼料養(yǎng)蠶等項(xiàng)目建設(shè)，打造20萬(wàn)噸肉類(lèi)屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈。盤(pán)活水庫(kù)、山坪塘資源，發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖。深化生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”改革，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)12萬(wàn)畝。構(gòu)建農(nóng)村資源資產(chǎn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，所有村集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上。深化農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，有序推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村片區(qū)化建設(shè)，2025年達(dá)標(biāo)村覆蓋率達(dá)60％。建強(qiáng)農(nóng)村基層組織，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（六）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新，全面提升重點(diǎn)改革實(shí)績(jī)實(shí)效。全面落實(shí)國(guó)市區(qū)重大改革部署，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)深化改革，著力破除關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展瓶頸，掃清阻礙發(fā)展“絆腳石”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激活發(fā)展動(dòng)力潛能。

落實(shí)重大改革部署。全面貫徹區(qū)委五屆七次全會(huì)部署，事項(xiàng)化、清單化推動(dòng)改革任務(wù)落地。全面總結(jié)“十四五”規(guī)劃實(shí)施成效，高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”規(guī)劃。加快數(shù)字重慶建設(shè)，聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，推動(dòng)市級(jí)應(yīng)用“應(yīng)貫盡貫”。加強(qiáng)省以下財(cái)政體制改革對(duì)接，盡最大努力爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付支持。樹(shù)立“大財(cái)政、大國(guó)資”理念，提升收入組織積極性、支出安排統(tǒng)籌性。深化“大綜合一體化”改革，提高行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。探索租購(gòu)并舉住房制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。推進(jìn)“特色經(jīng)濟(jì)林收益權(quán)登記”改革，加快建設(shè)集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。

深化高新區(qū)改革。健全“管委會(huì)＋公司”一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，理順高新區(qū)與經(jīng)信、招商、科技等部門(mén)職責(zé)，優(yōu)化高新區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，全面落實(shí)績(jī)效考核和差異化薪酬制度。增強(qiáng)高新區(qū)“特區(qū)”屬性和經(jīng)濟(jì)實(shí)體功能，實(shí)行“一章管審批、審批不出園”，迭代“智慧園區(qū)”平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)管理數(shù)字化、智能化。聚焦“一主兩特一支撐”產(chǎn)業(yè)體系，完善資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資、供應(yīng)鏈、類(lèi)金融和物流服務(wù)等五大功能，建立工業(yè)項(xiàng)目快速供地機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同高效、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

深化國(guó)資國(guó)企改革。堅(jiān)持先立后破，分工業(yè)、城建、文旅、農(nóng)業(yè)板塊明確區(qū)屬重點(diǎn)國(guó)企功能定位、主業(yè)方向，優(yōu)化商業(yè)模式，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主業(yè)重構(gòu)。圍繞主業(yè)方向，優(yōu)化國(guó)企內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，開(kāi)展資產(chǎn)重置，堅(jiān)持債隨資走，進(jìn)行債務(wù)重組。重建現(xiàn)代國(guó)企管理制度，實(shí)行全員KPI考核，嚴(yán)格投資、資產(chǎn)、員額、薪酬、業(yè)績(jī)管理，持續(xù)壓減債務(wù)成本、企業(yè)數(shù)量、管理層級(jí)，推動(dòng)國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加快國(guó)有資產(chǎn)確權(quán)登記，統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)調(diào)配管理，推動(dòng)公物倉(cāng)全面應(yīng)用。

（七）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、用好政策，全面提升項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)實(shí)效。提升項(xiàng)目策劃能力，健全項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、建設(shè)保障、推動(dòng)實(shí)施機(jī)制，創(chuàng)新投融資模式，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

謀劃做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞區(qū)域中心城市建設(shè)所需，確定重點(diǎn)項(xiàng)、排出優(yōu)先序，滾動(dòng)建立1000億元投資規(guī)模項(xiàng)目全量庫(kù)。圍繞新城補(bǔ)齊功能短板、老城更新改造，謀劃保障性住房、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。圍繞功能性重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，謀劃關(guān)鍵交通、重點(diǎn)水利、綠色能源、新基建項(xiàng)目。圍繞打造新材料產(chǎn)業(yè)高地，謀劃玻纖、再生鋁擴(kuò)能項(xiàng)目和精深加工項(xiàng)目。圍繞打造百億級(jí)鮮菜火鍋食材產(chǎn)業(yè)園，策劃一批細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞武陵山機(jī)場(chǎng)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，謀劃低空教培、旅游體驗(yàn)、維保服務(wù)等項(xiàng)目。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。滾動(dòng)安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元，推進(jìn)G319國(guó)道改造等重大項(xiàng)目完成可研。搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，最大限度爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和政府專(zhuān)項(xiàng)債等資金，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目推介清單，有效運(yùn)用PPP新機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等模式，吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施黔江河－阿蓬江流域污染治理和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目。精準(zhǔn)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)化規(guī)劃、環(huán)保等審查管理，做好市政設(shè)施配套、水電接入等銜接，確保項(xiàng)目落地即可開(kāi)工。

全力推動(dòng)投資放量。健全重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專(zhuān)班負(fù)責(zé)，明確定時(shí)定量定性目標(biāo)，嚴(yán)格打表推進(jìn)，實(shí)行“周調(diào)度、月報(bào)告、季分析”，開(kāi)展項(xiàng)目“拉練”評(píng)比活動(dòng)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。深入開(kāi)展“抓項(xiàng)目促投資”行動(dòng)，實(shí)施政府投資、區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)投資和社會(huì)投資項(xiàng)目281個(gè)。提速在庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完工陳家寨水庫(kù)主體工程、過(guò)境高速東互通連接道路等重大項(xiàng)目。

（八）堅(jiān)持為民惠民、可感可及，全面提升民生保障實(shí)績(jī)實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，家事國(guó)事天下事，讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事。我們要在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上下足功夫，全力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，把人民需要的事情做得更好更有溫度。

落實(shí)社會(huì)保障政策。推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，舉辦武陵山人才節(jié)，全年引進(jìn)各類(lèi)人才1200名。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元。穩(wěn)步提高社保覆蓋面，引導(dǎo)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員積極參保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別穩(wěn)定在97％、95％以上。開(kāi)展“物質(zhì)＋服務(wù)”社會(huì)救助，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等政策。強(qiáng)化住房保障，新建配售型保障性住房972套、保障性租賃住房107套，公租房分配率達(dá)90％。

強(qiáng)化重點(diǎn)群體關(guān)愛(ài)。落實(shí)漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等政策，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行。探索多元化養(yǎng)老模式，推進(jìn)農(nóng)村“集中＋鄰里”互助養(yǎng)老試點(diǎn)，打造城區(qū)“一刻鐘”便民養(yǎng)老服務(wù)圈。深入開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”，促進(jìn)老年人參與社會(huì)活動(dòng)。加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)，協(xié)同推進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)等六大保護(hù)，保障孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活。落實(shí)殘疾人社會(huì)福利和優(yōu)待政策，提升殘疾人托養(yǎng)和照護(hù)服務(wù)水平。強(qiáng)化精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。落實(shí)退役軍人和隨軍家屬安置計(jì)劃，兌現(xiàn)撫恤優(yōu)待政策。

提升文體發(fā)展質(zhì)效。實(shí)施文化、體育公共服務(wù)提升項(xiàng)目，提檔升級(jí)圖書(shū)館等文化場(chǎng)館，新增公共文化空間3處。開(kāi)展館藏珍貴文物修復(fù)保護(hù)、張氏民居維修保護(hù)工程，推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查。高水平舉辦2025年全國(guó)跳繩聯(lián)賽（黔江站），辦好中國(guó)山馬越野賽、高鐵沿線城市足球邀請(qǐng)賽等活動(dòng)。實(shí)施文體惠民工程，免費(fèi)開(kāi)放文化館、美術(shù)館、圖書(shū)館，開(kāi)展大型群眾文化活動(dòng)20場(chǎng)次，藝術(shù)普及免費(fèi)培訓(xùn)5000人次。開(kāi)展豐富多彩、特色鮮明的體育健身活動(dòng)，打造全民健身先進(jìn)區(qū)。

（九）堅(jiān)持除險(xiǎn)固安、守牢底線，全面提升社會(huì)治理實(shí)績(jī)實(shí)效。錨定四捧“長(zhǎng)安杯”目標(biāo)，增強(qiáng)底線思維，優(yōu)化社會(huì)治理體系，全力推進(jìn)平安黔江建設(shè)，確保全域安全、全面安全，持續(xù)提升人民群眾安全感。

防范化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。健全防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，大力爭(zhēng)取化債政策支持，統(tǒng)籌做好保信用、降成本工作，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)和違規(guī)融資，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，政府綜合債務(wù)率持續(xù)下降。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)良好金融生態(tài)。全面排查房屋主體結(jié)構(gòu)安全隱患，持續(xù)推進(jìn)危房改造、老舊公房整治。嚴(yán)密防范社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性違法犯罪，深入推進(jìn)信訪工作法治化，全面排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

守住生態(tài)環(huán)保底線。加強(qiáng)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，持續(xù)推進(jìn)污水零直排區(qū)、無(wú)廢城市建設(shè)，鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果。堅(jiān)持一體化推進(jìn)“九治”，加強(qiáng)工業(yè)、交通、揚(yáng)塵等污染源管控，開(kāi)展黔江河生態(tài)治理，城鄉(xiāng)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)350天以上，廢棄農(nóng)膜回收利用率98％以上，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全面推行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁規(guī)定，綜合治理水土流失10平方公里，生態(tài)修復(fù)關(guān)閉礦山14公頃。

提升社會(huì)治理水平。落實(shí)鎮(zhèn)街、村社、網(wǎng)格三級(jí)職責(zé)任務(wù)清單，全面提升“141”基層智治能力。健全社會(huì)工作體制，支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理。打造數(shù)字警務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建協(xié)同高效新型警務(wù)運(yùn)行模式。放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，實(shí)行戶(hù)籍?dāng)?shù)字化管理。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。依法管理民族宗教事務(wù)，鞏固全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，提高殯葬領(lǐng)域治理水平。深化燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”等專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決防范較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

各位代表！“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”。今年，我們將聚焦“急難愁盼”，突出“民呼我為”，接續(xù)辦好民生實(shí)事。前期，經(jīng)征集篩選，形成農(nóng)村公路提升、河濱健身空間提檔升級(jí)、巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升、學(xué)前教育普惠發(fā)展、高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)、“助學(xué)筑夢(mèng)”行動(dòng)、“筑愛(ài)·助殘·敬老”行動(dòng)、集中式飲用水水源地環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)、通信基站建設(shè)、數(shù)字教育迭代升級(jí)、“綠色出行”等12件重點(diǎn)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，擬提請(qǐng)大會(huì)票決確定10件。加上承接的市級(jí)民生實(shí)事15件，全年共辦理重點(diǎn)民生實(shí)事25件。我們將嚴(yán)格按照大會(huì)票決結(jié)果，盡心盡力把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新征程重任在肩，新使命催人奮進(jìn)。全區(qū)政府系統(tǒng)務(wù)必提振精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鼓足干勁，全力抓落實(shí)、促落實(shí)、保落實(shí)，切實(shí)做到干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)，用新?lián)?dāng)新作為奮力開(kāi)創(chuàng)黔江發(fā)展新局面。

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，以忠誠(chéng)詮釋初心使命。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，推動(dòng)全區(qū)政府系統(tǒng)時(shí)時(shí)處處事事堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，扎實(shí)推動(dòng)黨中央決策部署閉環(huán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府決策和區(qū)委工作要求，持續(xù)抓好巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程。

（二）強(qiáng)化法治建設(shè)，以依法行政護(hù)航發(fā)展。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，把政府工作納入法治軌道，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)，堅(jiān)持為民用權(quán)、公正用權(quán)，打造權(quán)責(zé)法定、公正公開(kāi)、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，完善決策執(zhí)行機(jī)制，開(kāi)展執(zhí)行情況評(píng)估，不斷提高行政決策的公信力。主動(dòng)接受各方監(jiān)督，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以善為篤行奮楫爭(zhēng)先。建強(qiáng)政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，壓實(shí)帶頭履職責(zé)任，發(fā)揮好“火車(chē)頭”作用，帶動(dòng)全體干部一起干。用好黔江大講堂、干部學(xué)院等教育提升平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展大討論、大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)，激發(fā)信心斗志，提升干部拼搏奮進(jìn)不服輸?shù)木珰馍?，?shí)現(xiàn)思想大解放、能力大提升。堅(jiān)持同優(yōu)者對(duì)標(biāo)、向強(qiáng)者學(xué)習(xí)，加強(qiáng)國(guó)市戰(zhàn)略政策的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，善于運(yùn)用新招數(shù)、新打法破解發(fā)展瓶頸，推動(dòng)黔江跨越發(fā)展。

（四）強(qiáng)化效能建設(shè)，以實(shí)干書(shū)寫(xiě)奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重塑工作機(jī)制，突出主題主線，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)全年謀劃、季度統(tǒng)籌、月度晾曬。堅(jiān)持一抓到底，健全閉環(huán)高效落實(shí)機(jī)制，形成“馬上就辦、辦就辦好”工作氛圍。堅(jiān)持效率優(yōu)先，強(qiáng)化數(shù)字賦能，深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)“最多只跑一次”。堅(jiān)持不折騰重實(shí)效，大興調(diào)研之風(fēng)，大力精文減會(huì)，讓廣大干部集中精力謀發(fā)展、抓落實(shí)。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以廉潔激揚(yáng)清風(fēng)正氣。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，著力解決干部不敢為、不作為問(wèn)題。堅(jiān)持眼睛往下看、身子往下沉，著力解決民憂(yōu)民盼。堅(jiān)決把過(guò)緊日子的要求落到實(shí)處，嚴(yán)控一般性支出，把有限的資金用在發(fā)展所需、民生所急上，確保每一分錢(qián)都能為發(fā)展增后勁、讓群眾得實(shí)惠。

各位代表！萬(wàn)里征程天地闊，揚(yáng)鞭躍馬趁春光。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)各族人民，用更堅(jiān)定的決心、更奮發(fā)的干勁、更有力的行動(dòng)，以全力沖刺的拼搏姿態(tài)，推動(dòng)渝鄂湘黔邊際區(qū)域中心城市建設(shè)取得更大成效！