重慶市黔江區(qū)人民政府2022年政府工作報(bào)告執(zhí)行情況
面對(duì)三年來(lái)最嚴(yán)峻的疫情、有完整氣象記錄以來(lái)最極端的高溫干旱天氣、近年來(lái)最嚴(yán)重的電力資源緊張,區(qū)政府深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)決策部署,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)各族人民,全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,著力打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),推改革、抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.2%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.5%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.9%。
一、聚焦鄉(xiāng)村全面振興,“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效
一是鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8.3億元,實(shí)施項(xiàng)目267個(gè)。新改建“四好農(nóng)村路”230公里。羅家堡水庫(kù)、瓦窯堡水庫(kù)下閘蓄水。新建垃圾分類示范村40個(gè),新改建城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站15座。高質(zhì)量承辦“2022年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。生產(chǎn)糧食23.1萬(wàn)噸、蔬菜27.2萬(wàn)噸,產(chǎn)繭7.4萬(wàn)擔(dān),產(chǎn)煙8萬(wàn)擔(dān),出欄生豬77萬(wàn)頭、牛2.7萬(wàn)頭,新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌39個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝,土地“宜機(jī)化”改造1.2萬(wàn)畝,撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種1.4萬(wàn)畝。三是守住防止返貧底線。建立信息交換預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。組織脫貧人口外出務(wù)工2.3萬(wàn)人,幫助易地搬遷脫貧人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)4300余人。全面推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,農(nóng)村住房安全率達(dá)100%。
二、聚焦工業(yè)強(qiáng)城建設(shè),產(chǎn)業(yè)格局聚力突破
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)向好。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資分別增長(zhǎng)8.9%、18.7%。實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,卷煙及配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.9億元、增長(zhǎng)8.3%,新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35.7億元、增長(zhǎng)17.8%,消費(fèi)品工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、增長(zhǎng)3.9%。二是科技賦能扎實(shí)推進(jìn)。新培育市級(jí)數(shù)字化車(chē)間、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè),耀潤(rùn)電子等6家企業(yè)完成智能化改造,建成西部(重慶)科學(xué)城黔江孵化中心、安信國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái),規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提高至25%。三是高新區(qū)發(fā)展加快。聚力打造“交通工具零部件、建筑工程輕量化產(chǎn)業(yè)園”,設(shè)立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,培育引進(jìn)專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)9家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70.5億元、增長(zhǎng)15%。
三、聚焦文旅美城建設(shè),消費(fèi)場(chǎng)景融合拓展
一是文旅融合持續(xù)深化。精心舉辦“促文旅復(fù)蘇助鄉(xiāng)村振興·組十萬(wàn)游客游重慶黔江”等文旅活動(dòng),全區(qū)A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)購(gòu)票117.3萬(wàn)人次、增長(zhǎng)80.5%。建成渝東南首個(gè)非遺文化館,打造三臺(tái)書(shū)院等公共文化服務(wù)免費(fèi)開(kāi)放陣地,綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。小南海鎮(zhèn)橋梁村、鵝池鎮(zhèn)南溪村和社溪村入選“第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落”,濯水景區(qū)獲批全國(guó)非遺旅游小鎮(zhèn),小南海鎮(zhèn)新建村獲批全國(guó)非遺旅游村寨。二是消費(fèi)市場(chǎng)企穩(wěn)回升。提升區(qū)域商貿(mào)服務(wù)功能,“鋼小二”集采、前鋒供應(yīng)鏈等十億級(jí)批發(fā)業(yè)落地營(yíng)運(yùn),渝東南首家比亞迪新能源汽車(chē)4S店開(kāi)業(yè),建成醬園巷等美食消費(fèi)新場(chǎng)景。開(kāi)展電商助農(nóng)“云采摘”網(wǎng)絡(luò)直播,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)14%。
四、聚焦集散興城建設(shè),輻射能力鞏固提升
一是教育質(zhì)量持續(xù)提高。發(fā)起組建全市教育高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合體,推行中小學(xué)校長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘上崗。學(xué)前三年毛入園率、普惠率分別達(dá)91.6%、95.3%,義務(wù)教育質(zhì)量各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)渝東南領(lǐng)先,2022年高考特殊類型資格線上線人數(shù)渝東南第一,職教中心對(duì)口高考上線人數(shù)連續(xù)6年居全市同類學(xué)校第一。武陵山鄉(xiāng)村振興學(xué)院投用,建成校企合作實(shí)訓(xùn)基地8家。“雙減”改革經(jīng)驗(yàn)獲教育部推廣。二是醫(yī)療基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。中心醫(yī)院掛牌“重慶大學(xué)附屬黔江醫(yī)院”,獲批耳鼻咽喉科醫(yī)療質(zhì)量控制中心渝東南分中心。民族醫(yī)院成功創(chuàng)建三乙醫(yī)院,中醫(yī)院通過(guò)二甲中醫(yī)院評(píng)審。國(guó)家衛(wèi)生區(qū)高分通過(guò)復(fù)審,新增國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。三是社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率鞏固在95%以上。發(fā)放各類民政補(bǔ)助資金1.5億元,民生支出占比保持75%以上。輸送的運(yùn)動(dòng)員李大銀摘得2022年世界舉重錦標(biāo)賽81公斤級(jí)金牌,新華小學(xué)跳繩隊(duì)參加“2022年全國(guó)跳繩聯(lián)賽線上分站賽”獲6金1銅。
五、聚焦開(kāi)放活城建設(shè),發(fā)展動(dòng)力加速匯聚
一是招商引資量質(zhì)并舉。新簽約招商項(xiàng)目66個(gè),到位資金31.5億元,年產(chǎn)5000噸玻纖砂輪網(wǎng)格布等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約投產(chǎn)。二是科創(chuàng)活力持續(xù)增強(qiáng)。新培育高新技術(shù)企業(yè)14家,新引進(jìn)國(guó)、市科技特派員59名,推廣新品種、新技術(shù)54項(xiàng),萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.2件。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重1%。三是對(duì)外開(kāi)放走深走實(shí)。實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易收入1.99億元,金山蓋項(xiàng)目完成投資2.1億元,山東日照到位幫扶資金4530萬(wàn)元。新增外貿(mào)進(jìn)出口備案企業(yè)10家,首個(gè)外資企業(yè)注冊(cè)落地。四是金融業(yè)多點(diǎn)發(fā)力。六九畜牧、三磊玻纖完成上市輔導(dǎo)備案。浦發(fā)銀行黔江支行如期開(kāi)業(yè)。發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款8891萬(wàn)元,小微企業(yè)首貸戶數(shù)居渝東南第一。成為全市首批碳減排支持工具報(bào)賬區(qū)縣。創(chuàng)新發(fā)放全國(guó)單筆規(guī)模最大生豬“保險(xiǎn)+期貨+信貸”產(chǎn)品。
六、聚焦城市品質(zhì)提升,城市形象精致精美
一是城市空間擴(kuò)容提質(zhì)。完成“三區(qū)三線”劃定,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地8平方公里。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”,恢復(fù)補(bǔ)足耕地5029畝。強(qiáng)力拆除、整改違法建筑8.7萬(wàn)平方米。二是城市更新統(tǒng)籌有序。下壩加油站等異形路口完成整治,新增停車(chē)位9907個(gè),新增城市綠地29萬(wàn)平方米,改造提升老舊小區(qū)12個(gè),新老城區(qū)污水管網(wǎng)連通等工程完工,渝東南最大的電動(dòng)汽車(chē)公共充電站投用,建成5G基站1499個(gè),光纖覆蓋率達(dá)100%。三是城市管理規(guī)范精細(xì)。疏通生命通道74條,打造夜市特色地?cái)?、便民服?wù)攤點(diǎn)550個(gè)。武陵山區(qū)功率最大的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治與改造工程開(kāi)工建設(shè)。
七、聚焦全面深化改革,動(dòng)能活力競(jìng)相迸發(fā)
一是重點(diǎn)改革加速推進(jìn)。搭建項(xiàng)目在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),創(chuàng)設(shè)“入庫(kù)、進(jìn)程、上平臺(tái)、成閉環(huán)”管理機(jī)制,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家智庫(kù)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),中心醫(yī)院正陽(yáng)院區(qū)、應(yīng)急醫(yī)院等項(xiàng)目推進(jìn)速度大幅提升。國(guó)企改革“三年行動(dòng)”圓滿收官,全民所有制企業(yè)公司制改革全面完成,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革,水電氣市政公用配套服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”,“出生一件事”集成服務(wù)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。組建民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和挽回經(jīng)濟(jì)損失9300萬(wàn)元。三是全面落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)系列政策,減免稅費(fèi)10.8億元,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金4.2億元。新增市場(chǎng)主體6389家,新培育“四上企業(yè)”66家。
八、聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型,生態(tài)優(yōu)勢(shì)厚植轉(zhuǎn)化
一是防污治污縱深推進(jìn)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)359天,連續(xù)三年保持27個(gè)國(guó)控區(qū)縣第一。城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,阿蓬江斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。污泥無(wú)害化處置率、城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%。二是生態(tài)修復(fù)擴(kuò)面提質(zhì)。三級(jí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)累計(jì)巡河護(hù)林2萬(wàn)余次,解決問(wèn)題2000余個(gè)。完成河道治理17.3公里,綠化濕地153畝,綜合治理水土流失面積42.7平方公里,修復(fù)礦山480畝,完成營(yíng)造林25.1萬(wàn)畝,森林覆蓋率保持65%。三是低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健。麒麟風(fēng)電場(chǎng)一期、五福嶺風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目加速推進(jìn)。積極開(kāi)展碳匯交易,完成碳排放履約12.8萬(wàn)噸,獲橫向生態(tài)補(bǔ)償資金1.25億元。
九、聚焦守住風(fēng)險(xiǎn)底線,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
一是疫情防控科學(xué)高效。堅(jiān)持第九版、落實(shí)二十條、執(zhí)行新十條,以最短時(shí)間、最小代價(jià)妥善處置多輪疫情,實(shí)現(xiàn)防控工作重心從“防感染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,收治渝東南片區(qū)和南川患者1277人,圓滿完成支援上海、西藏、重慶主城和永川、秀山等地抗疫任務(wù)。二是風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)有力。著力抓好國(guó)企保信用,守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。有效化解民營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域停工停貸風(fēng)險(xiǎn),銀行業(yè)不良貸款率低于國(guó)、市平均水平。C組團(tuán)、東輪汽車(chē)交易市場(chǎng)等一批歷史遺留問(wèn)題得到有序化解?!昂愦竺肌蹦甓缺=粯侨蝿?wù)順利完成。三是社會(huì)治理效能提升。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),治安警情、刑事警情、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案率分別下降6.8%、6.4%、13.9%。73件信訪積案全部化解,到市進(jìn)京非訪、集訪“零”發(fā)生。強(qiáng)化森林應(yīng)急救援能力,成功應(yīng)對(duì)夏秋季森林草原火險(xiǎn)紅色預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,全面完成安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。未發(fā)生較大及以上安全事故。