近日，區(qū)政府印發(fā)了《黔江區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《黔江區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱新“兩規(guī)”），現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下。

一、出臺背景

黨的十八大以來，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹男女平等基本國策，深入貫徹落實兒童優(yōu)先原則，支持婦女充分發(fā)揮“半邊天”作用，全力推進兒童事業(yè)發(fā)展，《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》《重慶市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《重慶市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《黔江區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》《黔江區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》明確的婦女、兒童發(fā)展目標任務(wù)已全面完成，婦女、兒童事業(yè)和男女平等發(fā)展取得歷史性新成就。

受制于諸多因素影響，我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展仍存在短板和弱項，如城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題仍然存在；人口老齡化背景下老年婦女的健康、養(yǎng)老、關(guān)愛等服務(wù)還需進一步加強；兒童安全防范意識和能力有待進一步提高，兒童關(guān)愛保護體系仍需持續(xù)完善等。

制定實施新一輪黔江區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童工作以及家庭家教家風(fēng)重要論述的需要，是貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》《重慶市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021－2030年）》《重慶市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021－2030年）》的需要，是不斷滿足婦女兒童新期待新需求的需要，是不斷推動全區(qū)婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

二、政策依據(jù)

新“兩規(guī)”以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等有關(guān)法律法規(guī)，以及《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》《重慶市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《重慶市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》《重慶市黔江區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》為編制依據(jù)。

三、目的意義

新“兩規(guī)”的印發(fā)實施，有助于深入貫徹落實男女平等基本國策，促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制創(chuàng)新完善，男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化，婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進展，社會主義家庭文明新風(fēng)尚更加彰顯，法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實保障，廣大婦女更加主動融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，在各行各業(yè)建功立業(yè)；有助于統(tǒng)籌推進兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步貫徹落實兒童優(yōu)先原則，促進兒童保護和發(fā)展的政策體系、工作機制更加完善，推動兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護領(lǐng)域的發(fā)展取得實質(zhì)性進展，兒童的獲得感、幸福感、安全感明顯增強，兒童事業(yè)發(fā)展水平在渝東南地區(qū)處于領(lǐng)先地位。

四、規(guī)劃框架及內(nèi)容

《黔江區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》由發(fā)展基礎(chǔ)、總體思路、重點任務(wù)、組織實施、監(jiān)測評估五大板塊組成。發(fā)展基礎(chǔ)板塊總結(jié)了黨的十八大以來我區(qū)婦女事業(yè)和男女平等發(fā)展取得的成就，分析了未來十年我區(qū)為更高水平促進男女平等和婦女全面發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)?？傮w思路板塊明確了未來十年促進男女平等和婦女全面發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標，提出了46項主要指標，其中定量指標21項、定性指標25項。重點任務(wù)板塊涉及婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律八大領(lǐng)域，提出了8個重點任務(wù)、44條具體舉措及16個重點工程項目。組織實施板塊提出了明確實施責(zé)任、強化規(guī)劃銜接、健全工作機制、加大經(jīng)費支持、增強實施能力、加強宣傳研究、鼓勵廣泛參與等要求。監(jiān)測評估板塊提出了完善監(jiān)測評估制度體系、開展婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測、提升監(jiān)測評估水平、加強監(jiān)測評估成果運用等要求。

《黔江區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》由發(fā)展基礎(chǔ)、總體思路、重點任務(wù)、組織實施、監(jiān)測評估五大板塊組成。發(fā)展基礎(chǔ)板塊總結(jié)了黨的十八大以來我區(qū)兒童事業(yè)發(fā)展取得的成績，分析了未來十年我區(qū)兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)?？傮w思路板塊明確了未來十年促進兒童事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標，提出了34項主要指標，其中定量指標25項、定性指標9項。重點任務(wù)板塊涉及兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護七大領(lǐng)域，提出了7個重點任務(wù)、44條具體舉措及17個重點工程項目。組織實施板塊提出了明確實施責(zé)任、強化規(guī)劃銜接、健全工作機制、加強經(jīng)費支持、增強實施能力、加強宣傳研究、鼓勵廣泛參與等要求。監(jiān)測評估板塊提出了完善監(jiān)測評估制度體系、開展兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測、提升監(jiān)測評估水平、加強監(jiān)測評估成果運用等要求。

五、執(zhí)行范圍和期限

執(zhí)行范圍：黔江區(qū)

執(zhí)行期限：2021年—2030年