太極鎮(zhèn)2023年度行政執(zhí)法工作總結(jié)

為全面依法履行職責(zé)，切實(shí)做好行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，按照《關(guān)于開(kāi)展2023年度行政執(zhí)法總結(jié)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)公示工作的通知》（黔委執(zhí)法協(xié)調(diào)發(fā)〔2023〕7號(hào)）要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年行政執(zhí)法工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況

1、明確執(zhí)法責(zé)任。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并及時(shí)向社會(huì)公布，確保權(quán)責(zé)事項(xiàng)的實(shí)用性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，共有行政權(quán)力12項(xiàng)，包含接受市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)委等單位委托執(zhí)法權(quán)力12項(xiàng)。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查162次，下達(dá)行政處罰決定0個(gè)。

2、嚴(yán)格責(zé)任追究。執(zhí)行《重慶市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，全年共處分0人次。 ???????

二、落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”情況

（一）全面推行行政執(zhí)法公示制度

1、強(qiáng)化事前公開(kāi)。梳理完善鎮(zhèn)級(jí)各部門權(quán)責(zé)清單，明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開(kāi)展，每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計(jì)劃和隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃，建立隨機(jī)抽查檢查事項(xiàng)清單，檢查對(duì)象名錄等，明確抽查內(nèi)容和方式，通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布。

2、規(guī)范事中公示。嚴(yán)格執(zhí)法程序 公開(kāi)執(zhí)法內(nèi)容，提高執(zhí)法質(zhì)量。一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定 ”三分離制度，按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé) ”的原則 ，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)， 落實(shí)責(zé)任。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定， 要求各執(zhí)法人員嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法， 要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份 并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利；在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)； 在辦理行政案件時(shí) ，要認(rèn)真調(diào)查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書(shū)，規(guī)范文書(shū)管理制度 ，真正做到一案一卷 ，集中保管、專人負(fù)責(zé) 。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書(shū)面公開(kāi)等有效形式， 認(rèn)真落實(shí)“六公開(kāi)”制度， 即：公開(kāi)法律依據(jù)， 讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定；公開(kāi)辦事程序，方便群眾辦事， 把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限一一公開(kāi)，使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求，一次性把事情辦好；公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)，便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督； 公開(kāi)案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或徇私枉法；公開(kāi)文書(shū)檔案資料， 允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會(huì)各界監(jiān)督；公開(kāi)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施，向社會(huì)公布監(jiān)督電話，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。

3、加強(qiáng)事后公開(kāi)。對(duì)不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位，按規(guī)定進(jìn)行行政處罰，及時(shí)向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度

重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式，對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。我單位共有行政執(zhí)法記錄儀2臺(tái)，全年對(duì)2件案件開(kāi)展影音記錄，形成音像記錄2份，形成執(zhí)法案卷0本。

（三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度

1.明確審核機(jī)構(gòu)。為維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)力，保障法制審核程序正確，與重慶云霽律師事務(wù)所簽訂合同，聘請(qǐng)1名執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，開(kāi)展法制審核工作。

2.明確審核范圍。根據(jù)重大執(zhí)法決定法制審核目錄，與法律顧問(wèn)開(kāi)展研討，明確審核范圍的相關(guān)內(nèi)容。

3.審核責(zé)任。將法制審核作為重大執(zhí)法決定的必經(jīng)程序，落實(shí)政府法制顧問(wèn)對(duì)重大執(zhí)法決定的法制審核責(zé)任。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的情況

開(kāi)展案卷評(píng)查工作的情況。一是按照《行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，采取自查和抽查相結(jié)合進(jìn)行評(píng)查，以自查為主的方式。自查由各部門自行組織實(shí)施，填寫自查表，查找問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，自查完成后，各部門寫出評(píng)查情況書(shū)面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。抽查由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成檢查組，在各部門自查的基礎(chǔ)上按20%的比例進(jìn)行抽查，抽查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)抽查情況進(jìn)行總結(jié)分析，梳理問(wèn)題，分析原因，進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真督促整改。

四、其他在行政執(zhí)法工作中的具有特色的、創(chuàng)新性的舉措或做法

1、加強(qiáng)組織保障，層層落實(shí)責(zé)任。一是我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是采取三級(jí)管理制度，將相關(guān)執(zhí)法權(quán)層層分解，重點(diǎn)執(zhí)法工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一般性執(zhí)法工作鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，常規(guī)性執(zhí)法工作由涉及辦公室主任和工作人員抓，領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，切實(shí)把執(zhí)法責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。

2、加大執(zhí)法力度，促使形成良好的法制氛圍。全鎮(zhèn)職能部門不僅開(kāi)展獨(dú)立執(zhí)法，還與上級(jí)部門和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，全鎮(zhèn)執(zhí)法人員對(duì)違法行為采取“零”容忍，違法必查，違法必究，用執(zhí)法行動(dòng)警示老百姓，法律這根“高壓線”萬(wàn)萬(wàn)碰不得，逐步在全鎮(zhèn)形成良好的法制氛圍。

五、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

（一）存在的問(wèn)題

1、執(zhí)法人員流動(dòng)性大，培訓(xùn)偏少，導(dǎo)致執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟，不精。

2、執(zhí)法缺少規(guī)范性文書(shū)和執(zhí)法程序，導(dǎo)致執(zhí)法不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

3、執(zhí)法權(quán)限狹窄，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠，影響執(zhí)法效果。

4、執(zhí)法裝備配備不足，導(dǎo)致執(zhí)法取證難。

（二）下一步工作

1、加大法律知識(shí)宣傳教育力度，利用多渠道、多種途徑進(jìn)行宣傳，使廣大群眾知曉行政執(zhí)法的重要性和必要性，讓農(nóng)戶知法、懂法。

2、規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)程中法律知識(shí)的應(yīng)用。

3、加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年1月25日