2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
? 2021年度法治政府建設(shè)報(bào)告
今年以來(lái),太極鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動(dòng)我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力法治保障。結(jié)合我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、2021年法治政府建設(shè)落實(shí)情況
我鎮(zhèn)緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。一是成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在平安辦,積極貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和工作要求,推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作。落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。二是制定了“八五”普法工作方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定《任務(wù)清單》,把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)各部門的年度目標(biāo)管理績(jī)效考核體系,與各村(社區(qū))、重點(diǎn)普法部門簽訂了普法《責(zé)任書》。三是把普法工作納入了黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是加大人員保障和資金投入,確?!鞍宋濉逼辗ǖ捻樌七M(jìn)。五是組織全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)模范遵守憲法法律,堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。并對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的部門,實(shí)行了及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)堅(jiān)持執(zhí)法為民,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定、行政處罰裁量基準(zhǔn)。定期開(kāi)展培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員和輔助人員管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法案例指導(dǎo),選取優(yōu)秀執(zhí)法案例推廣。二是持續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、消防安全、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,依法嚴(yán)懲涉疫物資假冒偽劣、妨害疫情防控秩序等行為。
(三)完善政務(wù)公開(kāi),不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)的辦法、細(xì)則及相關(guān)各項(xiàng)制度,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明;著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開(kāi),進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。二是抓好便民服務(wù)中心體系,完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)等服務(wù),同時(shí)實(shí)行值班制度,真正達(dá)到便民服務(wù)要求。三是推行行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序制度;落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制;重大行政決策由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,由黨委書記在集體討論基礎(chǔ)上作出決定,黨委書記擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見(jiàn)不一致的,在會(huì)上進(jìn)行了說(shuō)明理由,集體討論情況和決定黨政辦以會(huì)議紀(jì)要的形式如實(shí)記錄、完整存檔;健全并嚴(yán)格實(shí)施重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制每年下發(fā)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”文件落實(shí)責(zé)任。
(四)開(kāi)展宣傳教育,全面提高公民法治意識(shí)。一是加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),以中心組學(xué)習(xí)、支部“主題黨日”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)法制教育,提高法治意識(shí)。二是以全民普法教育為主線,深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鎮(zhèn)村”活動(dòng),結(jié)合“八五”普法規(guī)劃,采取形式多樣的宣傳活動(dòng),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
(五)加強(qiáng)人員管理,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是我鎮(zhèn)高度重視對(duì)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),每年積極組織參加法治理論考試,參考率100%。確保法律知識(shí)培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)。按上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)行典型案例發(fā)布、以案釋法宣講等制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。二是認(rèn)真做好法治政府建設(shè)保障工作。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量和資源,調(diào)整充實(shí)綜合執(zhí)法大隊(duì)。穩(wěn)妥開(kāi)展跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法,調(diào)整和拓展綜合行政執(zhí)法范圍。
(六)化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定平安太極。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),調(diào)整充實(shí)調(diào)解人員,建立健全調(diào)解制度,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解網(wǎng)格體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話平臺(tái),密切黨群干群關(guān)系。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作,多元化解矛盾糾紛。四是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好道路交通、消防等安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),加大矛盾糾紛排查和源頭治理,堅(jiān)決杜絕各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展。
二、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jī),但是離上級(jí)要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)深度不夠,我鎮(zhèn)雖然加強(qiáng)了法治宣傳,組織鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)的時(shí)間少、學(xué)習(xí)的深度不夠,對(duì)法律知識(shí)掌握得少,向群眾輸送的法律知識(shí)不多,群眾的法治意識(shí)不強(qiáng),仍有群眾不顧法律無(wú)理上訪。二是普法宣傳力度不夠大,雖然鎮(zhèn)政府采取了入戶宣傳、集中宣傳等活動(dòng),但是效果不明顯,普法教育形式比較單一。三是注重實(shí)踐的能力有待加強(qiáng)。要大力推行依法行政,堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,教育群眾知法、守法,依法合理訴求,嚴(yán)厲打擊無(wú)理上訪等活動(dòng),進(jìn)一步提升法治政府知法能力,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)依法治理工作再上新臺(tái)階。
三、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路目標(biāo)舉措
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)和能力,并使其成為全社會(huì)學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。加強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。
(二)突出“法治”主題,中分運(yùn)用各類載體,戶外廣告、LED顯示屏、微信等方式,全方位、多形式開(kāi)展宣傳工作,擴(kuò)大普法范圍。
(三)大力推行依法行政,堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,教育群眾知法、守法,依法合理訴求,嚴(yán)厲打擊無(wú)理上訪等活動(dòng),進(jìn)一步提升法治政府知法能力,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)依法治理工作再上新臺(tái)階。
(四)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,真正做到為民、便民、利民。
(五)按照上級(jí)部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,通過(guò)政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)執(zhí)法工作。