馬喇府發(fā)〔2021〕51號

黔江區(qū)馬喇鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理

工作方案》的通知

各村（居）委、鎮(zhèn)級各部門：

????《馬喇鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》經鎮(zhèn)政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照落實。

????特此通知

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????????????????????????????????????? ?? 2021年12月9日

馬喇鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

根據《重慶市黔江區(qū)人民政府關于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》（以下簡稱《通告》）要求。為切實做好2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，改善環(huán)境空氣質量，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，維護良好的燃放秩序，保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全，杜絕煙花爆竹安全事故發(fā)生，維護全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，特制訂本方案。

一、目標任務

全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。

二、組織領導

為加強2022年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，經研究決定，成立由分管領導夏保華任組長，相關單位負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦，由王川同志兼任辦公室主任，負責2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

三、工作步驟

（一）部署整治階段（2022年1月30日前）。研究制定本轄區(qū)工作方案，組織召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。

（二）重點管控階段（2022年1月31—2月15日）。在2022年1月31日（除夕）、2月1日（正月初一）、5日（正月初五）、15日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（2022年2月15日后）。圍繞2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，確保日常禁放工作有重點、有落實。

四、職責分工

文化服務中心：負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，組織有關單位采取多種形式，廣泛宣傳《條例》和《通告》相關規(guī)定和重大意義，引導廣大市民提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍；負責指導制定輿情應對方案，采取有力措施及時疏導解釋輿論熱點，協(xié)同做好全鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理網絡宣傳工作。負責組織學校開展宣傳教育，將《條例》和《通告》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展煙花爆竹管理主題教育活動。

馬喇派出所：負責依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為，配合開展打擊非法生產、銷售、儲存煙花爆竹行為；對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

應急辦：負責全鎮(zhèn)煙花爆竹經營安全管理工作，牽頭查處打擊非法生產、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。

平安建設辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

綜合行政執(zhí)法大隊：配合鎮(zhèn)應急辦查處打擊非法生產、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作。

規(guī)劃建設管理環(huán)保辦：負責燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳，教育引導在建（拆）工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規(guī)定。

衛(wèi)生院：負責制訂人員救治應急預案，做好傷員救治準備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的人身傷害救治情況。

專職應急救援隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；組織指導有關單位對重點消防單位加強防火管控工作。

各村（社區(qū)）：負責本行政區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，發(fā)現、制止各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時鎮(zhèn)燃管辦報告。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳引導。從即日起啟動宣傳工作，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。2022年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，各村（社區(qū)）、有關單位要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。

（二）加強排查整治。一是要重點針對露天平臺、開放式陽臺、農村房前屋后等重點部位的可燃物，積極開展可燃物清理專項行動，做好防燃、防爆排查和防范工作。二是要對轄區(qū)各煙花爆竹零售店的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查。對排查發(fā)現的安全隱患，要按照安全隱患整改時間、人員、時限、資金、預案“五落實”要求整改到位，徹底消除各類消防安全隱患。

（三）嚴厲執(zhí)法打擊。一要嚴查非法儲存經營。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)應急辦、派出所要以農家大院、新建房屋、臨時搭建場所等區(qū)域為重點，加大檢查巡查力度。重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)應急辦、派出所要依托農村道路交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。三要嚴查非法燃放。鎮(zhèn)應急辦、平安辦以及派出所要組織力量加大重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，形成強大的執(zhí)法震懾效果。

（四）加強應急值守。要堅持守土有責、守土有效。加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；應急辦要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化等級戰(zhàn)備；專職應急救援隊做好消防車出動準備，確保遇到火情第一時間開展先期處置；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。