馮家辦事處發(fā)〔2022〕74號(hào)

黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《馮家街道2022化肥減量增效工作方案》的通知

各村（社區(qū)）村（居）民委員會(huì)，各辦、站、所、中心，轄區(qū)各部門：

根據(jù)重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)2022化肥減量增效工作方案的通知》（黔江農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)﹝2022﹞22號(hào)）號(hào)文件要求，結(jié)合街道實(shí)際，特制定了《馮家街道2022化肥減量增效工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

黔江區(qū)人民政府馮家街道辦事處

2022年4月25日

馮家街道2022化肥減量增效工作方案

2022年，全街化肥減量使用行動(dòng)工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面貫徹落實(shí)上級(jí)部署，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”理念，以重點(diǎn)項(xiàng)目和推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)為抓手，加強(qiáng)土肥水高效綠色技術(shù)推廣，用綠色的技術(shù)和健康的土壤，生產(chǎn)最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，確保耕地質(zhì)量持續(xù)提升，推進(jìn)化肥減量增效。

一、工作目標(biāo)

以單位面積用量高的地區(qū)、作物和新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，因地制宜推廣配方肥、有機(jī)肥、水肥一體化、秸稈還田、培植綠肥等化肥減量重點(diǎn)技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效。2022年全街化肥減量增效工作目標(biāo)為：減少全街道化肥使用量，化肥使用量較2021年下降0.25%以上；提高測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到93%以上；農(nóng)作物秸稈還田率達(dá)60%以上。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。街道舉辦化肥減量技術(shù)培訓(xùn)2次以上，重點(diǎn)對(duì)本地經(jīng)銷商和規(guī)模種植戶進(jìn)行培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)模種植戶的技術(shù)指導(dǎo)，加快新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用。進(jìn)一步推廣全市“12316”化肥減量技術(shù)咨詢電話的應(yīng)用。

（二）持續(xù)推進(jìn)配方肥落地。繼續(xù)開(kāi)展測(cè)土工作，依托遴選確定的測(cè)土配方施肥合作企業(yè)，按照推薦配方生產(chǎn)、銷售配方肥。組織規(guī)模戶、合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)化服務(wù)組織，積極探索配方肥統(tǒng)配統(tǒng)施。

（三）健全規(guī)模種植戶農(nóng)事記錄及減量情況調(diào)查。一是要建立健全規(guī)模種植戶化肥使用記錄。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要建立規(guī)模種植戶（示范戶）清單，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)模種植戶規(guī)范作好農(nóng)事記錄，如實(shí)記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上。二是要作好規(guī)模種植戶使用情況調(diào)查。各村（社區(qū)）根據(jù)其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)兼顧糧油作物，選擇1-2戶典型農(nóng)戶或業(yè)主，必須涵蓋糧油（含水稻、玉米、油菜、甘薯、馬鈴薯、油菜、蔬菜、小雜糧等）、蔬菜、經(jīng)果（含粑粑柑、青脆李等）等產(chǎn)業(yè)，為其建立施肥檔案，詳細(xì)記錄施肥等農(nóng)事操作，做好存檔。三是要做好全年減量成效調(diào)查。各村（社區(qū)）要圍繞重點(diǎn)減量技術(shù)，及時(shí)收集相關(guān)技術(shù)推廣情況。

（四）強(qiáng)化農(nóng)企合作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，改進(jìn)施肥方式。一是指導(dǎo)配方肥生產(chǎn)和推廣企業(yè)開(kāi)展配方肥施用示范、配方肥專賣門店和智能配肥站建設(shè)，推動(dòng)配方肥進(jìn)村入戶到田，逐步提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平。二是結(jié)合農(nóng)機(jī)農(nóng)藝等輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，推廣基肥機(jī)施、種肥同播，減少勞動(dòng)力投入。引導(dǎo)農(nóng)戶改化肥表施、撒施為深施、機(jī)施和葉面噴施。在有條件的設(shè)施農(nóng)業(yè)加強(qiáng)水肥一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用。

（五）加大新肥料新技術(shù)試驗(yàn)示范，優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)。一是積極開(kāi)展新技術(shù)試驗(yàn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極探索開(kāi)展緩釋肥、微生物菌肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥，精量穴施、條施深施等化肥減量新技術(shù)的試驗(yàn)示范。二是積極推進(jìn)新型肥料替代傳統(tǒng)肥料。積極開(kāi)展水溶肥料、高效肥、緩釋肥料等新型肥料試驗(yàn)示范工作，重點(diǎn)推廣生物肥、緩釋肥、中微量元素肥料等新型肥料。三是集成推廣化肥減量增效技術(shù)。糧油蔬菜作物主推:（1）“配方肥+秸稈還田”模式；（2）“配方肥+有機(jī)肥”模式；（3）“配方肥+綠肥”模式；（4）“配方肥+土壤改良培肥”模式。經(jīng)果類作物（獼猴桃、脆紅李等果樹(shù)類）主推：（1）“果—沼—畜”模式；（2）“綠肥+配方肥”模式；（3）“有機(jī)肥+配方肥”模式；（4）“有機(jī)肥+水肥一體化”模式。經(jīng)果類作物（茶葉）主推：（1）“茶—沼—畜”模式；（2）“有機(jī)肥+配方肥”模式；（3）“有機(jī)肥+水肥一體化”模式。四是繼續(xù)優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)。全街道要總體按照穩(wěn)氮、控磷、補(bǔ)鉀的施肥方案，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，同時(shí)針對(duì)不同作物，按需增施鈣、鎂、硅、鋅、硼等中微量元素。五是加強(qiáng)秸稈綜合利用，做好秸稈還田工作。結(jié)合農(nóng)機(jī)機(jī)耕、機(jī)收技術(shù)推廣，重點(diǎn)推進(jìn)秸稈還田肥料化利用、秸稈能源化利用、秸稈飼料化利用、秸稈基料化利用，全面提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

（六）扎實(shí)抓好化肥減量增效示范，推進(jìn)有機(jī)肥替代。深入開(kāi)展化肥減量增效技術(shù)示范，圍繞化肥減量增效、有機(jī)肥資源利用、產(chǎn)品品質(zhì)提升、特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥減量增效行動(dòng)，積極培育一批減肥增效示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范種植大戶，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育成減肥增效的實(shí)際受益人，現(xiàn)身說(shuō)法，起到模范帶頭作用。

（七）積極探索新機(jī)制。一是探索主要作物化肥使用定額制。探索主要作物化肥施用定額標(biāo)準(zhǔn)，在高施肥作物上配套技術(shù)集成和示范應(yīng)用。二是探索社會(huì)化服務(wù)組織的托管制。三是探索有機(jī)肥、配方肥生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量追溯制度。不斷規(guī)范有機(jī)肥、配方肥的監(jiān)管和使用。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，凝聚工作合力，推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化行政推動(dòng)。將全街道化肥減量增效工作落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村（社區(qū)）目標(biāo)考核內(nèi)容，同時(shí)對(duì)化肥減量增效工作落實(shí)不力的村（社區(qū)）實(shí)行倒扣分，通過(guò)明確責(zé)任、整合力量、強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)督查，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和政策措施落實(shí)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要定期開(kāi)展工作進(jìn)展調(diào)度，對(duì)工作開(kāi)展不力的加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，綜合運(yùn)用函告、通報(bào)、限期整改等方式倒逼責(zé)任落實(shí)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)要求，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等依法合理使用農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)農(nóng)事記錄的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，符合立案的依法查處。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳，全面深入宣傳減肥增效在農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展方面的作用，做到廣播中有聲音、報(bào)刊上有文章、網(wǎng)頁(yè)上有消息。引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注化肥減量使用工作，努力擴(kuò)大社會(huì)影響，讓化肥減量增效真正成為全社會(huì)的共識(shí)，真正成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實(shí)加大化肥減量使用行動(dòng)技術(shù)的培訓(xùn)力度，要針對(duì)性地編寫培訓(xùn)資料，用農(nóng)民的語(yǔ)言開(kāi)展培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民看得到、聽(tīng)得懂。農(nóng)技推廣技術(shù)人員要深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等直觀的方式，讓廣大農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、聽(tīng)得懂、學(xué)的會(huì)、用的上。

四、有關(guān)要求

各村（社區(qū)）要細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化措施，明確當(dāng)?shù)鼗蕼p量增效技術(shù)主推模式，切實(shí)抓好工作落實(shí)，認(rèn)真做好工作總結(jié)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好相關(guān)資料的收集和上報(bào)。