中共重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)

重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《2023年工作要點(diǎn)》的通知

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各部、辦、中心，園區(qū)各企業(yè)：

《2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)黨工委會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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中共重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)

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2023年2月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

中共重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)

重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

2023年工作要點(diǎn)

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2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新黔江的起步之年，是園區(qū)“招商引資突破年”。做好2023年的工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）建設(shè)發(fā)展工作，總的要求和總體思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照市第六次黨代會(huì)、區(qū)五次黨代會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和袁家軍書(shū)記調(diào)研黔江重要指示精神指引的方向，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心、保持定力、搶抓機(jī)遇，全面推動(dòng)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)城”建設(shè)，聚焦“擴(kuò)總量、提質(zhì)效，抓項(xiàng)目、建平臺(tái)，破瓶頸、優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展思路，縱深推進(jìn)“一號(hào)工程”主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，實(shí)施好市場(chǎng)主體升級(jí)、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、工作效率提升“四項(xiàng)行動(dòng)”，聚力發(fā)展卷煙及配套、新材料、消費(fèi)品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)市級(jí)高新區(qū)，勇?lián)珔^(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)使命，為黔江建成渝東南區(qū)域中心城市提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新黔江作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2023年的目標(biāo)任務(wù)是：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18%，力爭(zhēng)達(dá)到25%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)達(dá)到20%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上；公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)5%以上；正式簽約項(xiàng)目15個(gè)以上，其中5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議引資50億元，到位資金12億元；培育“四上”企業(yè)5家以上、高新技術(shù)企業(yè)10家以上。

一、狠抓黨的建設(shè)，引領(lǐng)發(fā)展共振互進(jìn)

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是服務(wù)“國(guó)之大者”。建立健全黨建統(tǒng)領(lǐng)工作機(jī)制，以黨建促發(fā)展、提能力、優(yōu)作風(fēng)、明責(zé)任，聚力“兩榜一鏈”，全力推動(dòng)黨組織和黨員在中心工作上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，形成以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化黨建工作的良性循環(huán)，全力推動(dòng)黨的二十大精神和市委、區(qū)委重大決策部署在園區(qū)落實(shí)落細(xì)。三是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；樹(shù)優(yōu)基層黨建品牌，抓好基層黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展深度融合。抓好干部人才、鄉(xiāng)村振興工作；發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線作用。四是匯聚發(fā)展合力。強(qiáng)化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)地位，增強(qiáng)高新區(qū)對(duì)空間、規(guī)劃、建設(shè)、招商、財(cái)稅等統(tǒng)籌能力，營(yíng)造全區(qū)上下支持高新區(qū)發(fā)展氛圍。

二、狠抓招商引資，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁

實(shí)施“精準(zhǔn)招商行動(dòng)”。一是精準(zhǔn)招商方向。重點(diǎn)突出玻纖、鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條，按照“延鏈補(bǔ)鏈固鏈”思路，著力招引投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的鏈上項(xiàng)目。聚焦新材料、消費(fèi)品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化招商圖譜，精準(zhǔn)、滾動(dòng)策劃招商項(xiàng)目100個(gè)，有針對(duì)性推介、靶向招商。二是拓展招商路徑。借力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、山東日照、重慶高新區(qū)、市級(jí)招商部門(mén)等外部平臺(tái)，用好幫扶資源，發(fā)掘匹配產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化“以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商”有效舉措，用好“招商地圖”，主動(dòng)上門(mén)選商。三是提升招商水平。通過(guò)“外智”助力、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、“走出去”等方式提升招商工作素養(yǎng)，著力打造一支業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、招商政策全知曉、善于展現(xiàn)“黔江優(yōu)勢(shì)”的專業(yè)化、專職化招商隊(duì)伍。四是加快項(xiàng)目落地。優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、集中會(huì)商、督察反饋工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目入駐全流程服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目“簽約即落地、落地即開(kāi)工”。五是優(yōu)化工作機(jī)制。優(yōu)化信息收集、資源整合、分析研判、精準(zhǔn)對(duì)接、跟蹤服務(wù)等招商工作流程，健全多部門(mén)聯(lián)合評(píng)審機(jī)制。執(zhí)行好項(xiàng)目退出機(jī)制，加大閑置低效用地處置力度。

三、狠抓產(chǎn)業(yè)集聚，加快推動(dòng)“鏈”式發(fā)展

一是實(shí)施“市場(chǎng)主體升級(jí)行動(dòng)”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。持續(xù)深化“鏈長(zhǎng)制”，強(qiáng)化“鏈主企業(yè)”帶動(dòng)作用。突出聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“畝均效益”評(píng)價(jià)，集約集聚資源抓產(chǎn)業(yè)；著力強(qiáng)化綠色發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和循環(huán)化改造。聚焦重點(diǎn)企業(yè)傾斜資源重點(diǎn)扶持，探索引入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，助推企業(yè)在智能化改革、現(xiàn)代化管理等方面迭代升級(jí)；出臺(tái)高新區(qū)新材料、消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)升規(guī)補(bǔ)助政策，探索與重慶高新區(qū)聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。二是聚力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。抓實(shí)黔江高新區(qū)未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地，以規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①全力發(fā)展鋁加工產(chǎn)業(yè)。打造“交通工具零部件、建筑工程輕量化產(chǎn)業(yè)園”；著力突破電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)制約，重點(diǎn)推進(jìn)2個(gè)再生鋁項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，力促早日達(dá)到30萬(wàn)噸鋁加工年產(chǎn)能；著力發(fā)展鋁合金材料和輕量化鋁材、建筑鋁材等鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到10個(gè)。②打造玻纖復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)三磊玻纖擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上；提升玻纖品牌質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，全力支持三磊玻纖上市，按“延鏈補(bǔ)鏈、協(xié)同配套”發(fā)展思路推動(dòng)玻纖產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目達(dá)到12個(gè)以上。③大力發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)。利用好園區(qū)21萬(wàn)平方標(biāo)準(zhǔn)化廠房及部分工業(yè)用地，集中布局消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。打造雞雜預(yù)制食品調(diào)味品產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)突破發(fā)展預(yù)制菜、調(diào)味品、特色食品等食品加工細(xì)分領(lǐng)域。以四期標(biāo)準(zhǔn)化廠房為依托，打造“食品產(chǎn)業(yè)孵化園”。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)黔江卷煙廠易地技改項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。嚴(yán)格執(zhí)行《黔江區(qū)“以認(rèn)促建”建設(shè)市級(jí)高新區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃》并完成2023年目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體培育和科技成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在重慶高新區(qū)掛牌組建黔江高新區(qū)異地研發(fā)中心；推進(jìn)“文旅+雙創(chuàng)”生態(tài)圈建設(shè)。

四、狠抓平臺(tái)支撐，全面提升承載能力

一是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動(dòng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承載能力適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需要。①?gòu)?qiáng)化承載空間支撐。抓好輕量化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃落地，啟動(dòng)新建定制化廠房10萬(wàn)平方米、智慧倉(cāng)庫(kù)2萬(wàn)平方米，完工產(chǎn)業(yè)園場(chǎng)平整治等工程，“筑巢引鳳”。抓好高新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)，科學(xué)安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，節(jié)約集約高效利用好12.12平方公里土地。完成350畝土地報(bào)批工作，強(qiáng)化零星已征收土地的清理，保障約1000畝的招商儲(chǔ)備用地。②建設(shè)現(xiàn)代物流園。抓實(shí)物流園規(guī)劃設(shè)計(jì)落地，開(kāi)工建設(shè)渝東南智慧物流園，做專做特冷鏈物流，為全力創(chuàng)建國(guó)家骨干冷鏈物流基地提供支撐。③提升能源保障水平，積極推動(dòng)與昆侖燃?xì)夤?、烏江電力合作，降低新材料產(chǎn)業(yè)用能成本，推進(jìn)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)電。④強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；圍繞進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，編制好三年計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)、市專項(xiàng)債券資金支持，滾動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、開(kāi)工、竣工。⑤抓好高新區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)價(jià)落實(shí)，把握好環(huán)境資源承載能力及能耗指標(biāo)，為新材料產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)強(qiáng)化保障。二是完成高新區(qū)發(fā)展運(yùn)營(yíng)公司組建并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。三是推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。實(shí)施高新區(qū)數(shù)字化改造，突出協(xié)同管理、平臺(tái)化服務(wù)等功能建設(shè)智慧管理服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備；建設(shè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，并以此為基礎(chǔ)推動(dòng)5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項(xiàng)目建設(shè)。四是建好開(kāi)放協(xié)同平臺(tái)。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動(dòng)交通工具輕量化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入川渝汽車(chē)分工體系。積極推進(jìn)與市外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)合作，爭(zhēng)創(chuàng)保稅物流中心（B型）。梯度推進(jìn)落實(shí)與山東日照、重慶高新區(qū)對(duì)口協(xié)作的兩個(gè)規(guī)劃，推動(dòng)重慶高新區(qū)參與建設(shè)日照黔江共建的輕量化產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。五是建設(shè)兩個(gè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)博士后科研工作站，完成人員招聘和管理服務(wù)機(jī)制建立，工作站運(yùn)營(yíng)逐步步入正軌。以市場(chǎng)化合作方式與重慶長(zhǎng)安跨越研究院、中國(guó)汽車(chē)工程研究院等聯(lián)合組建汽車(chē)輕量化零部件產(chǎn)業(yè)研究院，力爭(zhēng)儲(chǔ)備數(shù)個(gè)有應(yīng)用轉(zhuǎn)化價(jià)值的成果。

五、狠抓營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造齊心謀發(fā)展氛圍

實(shí)施“工作效能提升行動(dòng)”。一是抓好政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效、創(chuàng)新”工作理念，推動(dòng)分線運(yùn)行、事權(quán)分級(jí)、督查等內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范化、精細(xì)化，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升干部素質(zhì)，用心塑造開(kāi)拓進(jìn)取、活力迸發(fā)的高新區(qū)現(xiàn)象。運(yùn)營(yíng)好高新區(qū)微信公眾號(hào)，持續(xù)辦好《園區(qū)內(nèi)參》。二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。圍繞打造“企業(yè)家之家、創(chuàng)業(yè)者之家、勞動(dòng)者之家”，堅(jiān)持好困難訴求響應(yīng)機(jī)制，建好用好高新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作站，推廣使用“項(xiàng)目入駐一冊(cè)通”手冊(cè)。健全政銀企對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化園區(qū)金融服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持實(shí)施好企業(yè)家素能提升工程，塑造園區(qū)“品牌”；突出加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同打造人力資源產(chǎn)業(yè)園。

六、狠抓安全穩(wěn)定，護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

一是恪守安全生產(chǎn)底線。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)落到位，健全完善隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防范、專項(xiàng)整治等系列工作機(jī)制，用好第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好。二是保障園區(qū)和諧穩(wěn)定。抓實(shí)園區(qū)法治建設(shè)；著力防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化歷史遺留問(wèn)題處置，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)，全面完成中央、市環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改；聚焦“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)。