官渡之上，灰千之下，數(shù)字賦能，五里蝶變。近年來(lái)，奔跑在“數(shù)字重慶”建設(shè)大道上的重慶市大步向前，位于灰千梁子山下的黔江區(qū)五里鎮(zhèn)也緊跟時(shí)代步伐，通過(guò)積極探索如何讓“141”基層智治體系在當(dāng)?shù)亍奥涞厣?，確保社會(huì)基層治理“花開(kāi)有果”，黨群共繪社會(huì)基層智治新藍(lán)圖。

據(jù)悉，“141”的第一個(gè)“1”指基層治理指揮中心，“4”指黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治4個(gè)板塊，最后一個(gè)“1”指的是基層網(wǎng)格。

8月19日，記者來(lái)到五里鎮(zhèn)基層治理指揮中心看到，工作人員正在通過(guò)電子大屏與五里社區(qū)、甘溪村、西洋村、胡家壩村的多名網(wǎng)格員進(jìn)行實(shí)時(shí)連線，了解當(dāng)日走訪巡查情況。

一年多來(lái)，“141”基層智治體系如何有效銜接各級(jí)各部門(mén)，快速解決各類(lèi)民生問(wèn)題？走進(jìn)該鎮(zhèn)境內(nèi)的村村寨寨，你自會(huì)有答案。

當(dāng)日上午，五里社區(qū)大堡（小地名）至楊柳池（小地名）路面拓寬工程正在施工。

路面拓寬能夠帶來(lái)什么改變，當(dāng)?shù)厝罕娮钣邪l(fā)言權(quán)。

“這段路之前最窄的僅2.5米寬，小車(chē)通行經(jīng)常刮護(hù)欄，大車(chē)過(guò)往一個(gè)輪胎要下邊溝，群眾出行難，車(chē)堵心也堵。”在施工現(xiàn)場(chǎng)，五里社區(qū)居民尤輝永回憶說(shuō)。此后，他就將這一問(wèn)題反映給了五里社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)王成明。王成明立即將該事件的文圖通過(guò)“141”基層智治平臺(tái)上傳到鎮(zhèn)基層治理指揮中心。指揮中心接到反映后，一方面立即成立由指揮長(zhǎng)牽頭的工作專(zhuān)班到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，一方面積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)資金。

如今，這段長(zhǎng)約2.355公里，寬約5.5米的便民路已基本成型，預(yù)計(jì)年底完工，當(dāng)?shù)厝罕姵鲂胁槐愕膯?wèn)題將成為歷史。

在五里鎮(zhèn)海洋村百合基地內(nèi)，600畝卷丹百合已經(jīng)進(jìn)入采收期，當(dāng)?shù)卮迕裾诩泳o對(duì)莖塊、種子進(jìn)行采收、裝箱、運(yùn)輸。

“多虧了海洋村二、三、五、六網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)一直幫忙協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工人員等問(wèn)題，讓我們這些企業(yè)留得住、能發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)、促增收?！卑俸匣刎?fù)責(zé)人姚元慶說(shuō)。

記者了解到，如今百合種植已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐男滦吞厣a(chǎn)業(yè)，同時(shí)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?60余名村民就近就業(yè)，種植和采收時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^(guò)就近務(wù)工，每月能有兩三千元的收入。

據(jù)五里鎮(zhèn)基層治理指揮中心指揮長(zhǎng)、五里鎮(zhèn)黨委書(shū)記姚世坤介紹，近年來(lái)，五里鎮(zhèn)積極探索如何讓“141”基層智治體系在當(dāng)?shù)亍奥涞厣?，織牢基層治理“民生網(wǎng)”，辦好群眾“關(guān)鍵事”，提升群眾滿意度。

指揮中心與網(wǎng)格員實(shí)時(shí)連線

通過(guò)健全“網(wǎng)”的體系，實(shí)現(xiàn)工作“一屏調(diào)度”。整合“雪亮工程”“視聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)等資源，持續(xù)健全完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)中心指揮體系運(yùn)行體制機(jī)制，推進(jìn)工作進(jìn)展“一屏調(diào)度”；二是完善“事”的體系，業(yè)務(wù)“一鍵督辦”。持續(xù)優(yōu)化完善黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治“四板塊”21個(gè)崗位的設(shè)置，按照“一人多崗、一崗多人”，合理配置工作人員39人，嚴(yán)格落實(shí)月初下派、月中提醒、月底一鍵督辦工作機(jī)制，“四板塊”23條子跑道下派工作任務(wù)245件，完成率100%；筑牢“人”的體系，責(zé)任“一桿到底”。堅(jiān)持“定網(wǎng)格定人員定責(zé)任”，持續(xù)推動(dòng)203名網(wǎng)格“1+3+N”力量作用發(fā)揮更優(yōu)，健全“有人巡查、有人報(bào)告、有人解決、有人督查”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，做實(shí)做細(xì)微治理，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格管理精細(xì)化，提升網(wǎng)格服務(wù)“滿意度”。

持續(xù)強(qiáng)化響應(yīng)速度。嚴(yán)格落實(shí)“1+4+2”24小時(shí)值班值守制度（1名領(lǐng)導(dǎo)+4板塊工作人員+2名周末值班人員），充分發(fā)揮34名網(wǎng)格長(zhǎng)（員）前沿“哨兵”優(yōu)勢(shì)，深化“上報(bào)快、反應(yīng)快、處置快”機(jī)制，完善“問(wèn)題反饋—研究分析—協(xié)調(diào)解決—跟蹤落實(shí)”工作閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)、妥善處置問(wèn)題198件。二是精細(xì)謀劃實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景。圍繞防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、森林火災(zāi)、突發(fā)事件、氣象災(zāi)害分級(jí)制定“6類(lèi)預(yù)案”，組建處突隊(duì)伍18支102人，任務(wù)到崗、責(zé)任到人，注重事前預(yù)防為主，事發(fā)快速響應(yīng)，事中妥善處置，事后復(fù)盤(pán)改進(jìn)。三是探索創(chuàng)新實(shí)踐案例。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以青村茶舍“和”氣茶為載體，探索“聽(tīng)”為先、“理”為要、“讓”為美、“調(diào)”為重、“和”為貴五步矛盾糾紛調(diào)解工作法，34個(gè)網(wǎng)格66名調(diào)解員今年共調(diào)解矛盾糾紛121件，化解119件，化解率達(dá)98%，治安案件、刑事案件分別下降20%、66.67%，“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件零發(fā)生。

通過(guò)健全三項(xiàng)機(jī)制，常態(tài)長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持周提醒。落實(shí)1名工作人員，及時(shí)通過(guò)渝快政工作群、電話等方式，每周不定期提醒網(wǎng)格長(zhǎng)（員）、核心業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人按期完成下派任務(wù)，確保各類(lèi)任務(wù)不超時(shí)不超期，完成率100%。抓好月晾曬。針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象關(guān)注覆蓋率、事件和任務(wù)按期辦理完成率、高質(zhì)量事件上報(bào)情況等關(guān)鍵指標(biāo)，月晾曬4次，營(yíng)造賽馬比拼氛圍。對(duì)完成情況較差的網(wǎng)格長(zhǎng)（員）約談提醒5人次，村（社區(qū)）書(shū)記進(jìn)行約談提醒2人次。抓實(shí)季復(fù)盤(pán)。每季度召開(kāi)一次基層智治體系建設(shè)工作交流及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，采取現(xiàn)場(chǎng)交流、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題等形式，就業(yè)務(wù)疑難問(wèn)題再培訓(xùn)，深入推動(dòng)基層智治平臺(tái)由建機(jī)制、建平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)橛脵C(jī)制、用平臺(tái)，不斷提升治理效能。

“下一步，五里鎮(zhèn)將聚焦‘141’基層智治體系實(shí)戰(zhàn)實(shí)效提升，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保社會(huì)基層治理‘花開(kāi)有果’，黨群共繪社會(huì)基層智治新藍(lán)圖?！币κ览ふf(shuō)。（記者 譚鵬 文/圖）